“健康城市”环省行|扬州：让城市拥抱健康，将健康融入生活

　　【编者按】展卷江苏蓬勃图景，感受城市健康律动。江苏省卫生健康委、江苏省广播电视总台联合推出大型融媒体新闻行动——“健康城市”环省行，深入无锡、苏州、南京、连云港、常州、扬州、盐城、南通、泰州、镇江、淮安等地，探访江苏十一地“全国健康城市建设样板市”。

　　本期“健康城市”环省行融媒体新闻行动走进扬州，江苏健康广播主持人刘凯带着听众网友漫步扬州运河三湾生态公园，蜿蜒穿行的古运河述说着昔日“脏乱湾”变身生态宜居地的故事，见证着健康城市建设给扬州百姓带来新变化。

　　健康引领 古城新颜

　　扬州曾多次获评“全国健康城市建设样板市”，早春时节，精致秀丽的扬州城处处透露着健康引领古城新颜的美好景象。作为一座千年古城，市委市政府多年来一直坚持以人民为中心的发展思想，把健康作为最核心的民生，摆在优先发展的战略地位，全面推进健康城市建设。

　　据扬州市卫生健康委分管领导盛富山介绍，作为国家卫生城市，扬州市始终把完善城市基础设施建设和提高城市卫生管理水平作为打造宜居环境，提升城市形象的切入点。坚持实施老旧小区改造、城市道路提升、河流水系改造和绿化、美化、亮化工程，加强污水处理、垃圾处理等基础设施建设。如今的扬州，公共基础设施完善、城市交通便利、市容市貌整洁、绿杨城郭景色秀丽。

　　扬州市蜀冈西峰生态健康体育公园

　　不仅如此，市财政投入6000万元用于智慧健康信息系统建设，为 “云上扬州”建设投资最大的项目。全面建成扬州市统一预约挂号系统，覆盖全市二级及以上医疗机构和18家农村区域性医疗卫生中心，并与江苏省挂号网、南京都市圈预约诊疗平台互联互通。

　　为让群众身边就有体育场地和公园绿地，让市民“文起来、动起来、乐起来”，扬州市新建、改建一批体育场馆，人均体育场地面积3.3平方米，群众经常参加体育锻炼的比例达42%。全市新建、改建综合公园、社区公园、口袋公园等306个，城区公园绿地面积2485.64万平方米，人均公园绿地面积20.19平方米，在全省位列第一。

　　　扬州市宋夹城体育休闲公园

　　从综合数据来看，扬州市民对公园/绿地、生活便利、城市形象、公共文化服务和水/空气质量的满意度较高。全市人均期望寿命达81.66岁，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例达93.2%，居民健康素养水平达37%，市民对健康城市建设的满意度达95%以上，居民主要健康指标均位列全省前列。

　　优质资源下沉
        健康资源触手可及

　　面对大医院人满为患，一号难求的情况，扬州市通过整合市域内的医疗资源，打通各“关节”，统筹组建，采取多种形式医疗联合体，让优质医疗资源得以纵向流动。

　　总投资11.33亿元，按二级医院标准建设的18家农村区域性医疗卫生中心，成为全国基层医改典型案例，省政府在全省推广建设经验。

　　扬州市在武塘社区开展健康教育进社区活动

　　各县级人民医院相继实施异地新建或改扩建工程，县域内三级医院实现全覆盖，基本实现纵向“医联体”全覆盖。

　　三甲医院的品牌、技术和人才的下沉，让基层医院的医疗水平直线提升，换来的是患者对联合病区的信任倍增，让百姓在家门口就能享受到优质医疗服务。

　　以“全民健身”
      促进“全民健康”

　　扬州有许多体育休闲公园，总能看到许多人在锻炼身体，据扬州市卫生健康委分管领导盛富山介绍，多年来，扬州市一直深入推进“体医融合”为民办实事项目，用全民健身来促进全民健康。大力推进生态体育休闲公园建设，选择城市最美的地方、老百姓最方便的地方来建设群众体育健身场所。

　　除了大型体育场馆，每年还平均新建、改造20家全民健身益站。全民健身益站分布在人流集中的体育休闲公园、广场等，面向市民开展科学健身指导、体育文化宣传、健身社群交流、健身志愿服务、便民惠民服务等。每个全民健身益站每周都有4名以上社会体育指导员驻站服务，服务时间不少于5天。

　　扬州市第二十届全民健身体育节在宋夹城体育公园举行

　　目前，扬州已建成262个全民健身指导站。扬州市还在全省率先启动了健康生活方式指导员和运动处方师培养工作。全民健身活动也非常丰富，扬州鉴真国际半程马拉松赛、元旦长跑、全民健身体育节等活动深受群众喜爱，群众的身体健康素质不断提高。

　　推进医养融合发展  
     积极应对老龄化

　　根据第七次全国人口普查数据，扬州市常住人口中60岁及以上人口已占全市总人口数的26.01%；65岁及以上人口占总人口数的19.99%，已处于中度老龄化社会，面对这样的现状，扬州市积极推动老龄工作向主动应对转变，向统筹协调转变，向医养融合发展转变，不断提升老年人生活质量。

　　目前，扬州市每千名老人养老床位数38张，护理型床位数占养老机构床位数比例达59.4%，社会力量举办或经营的养老床位数占总床位数的76%。扬州市明确对符合条件的护理型床位给予补助。在市区95万职工医保参保人员中开展长期护理保险制度试点，为市区70~79周岁老年人购买意外伤害综合保险，将符合条件的养老机构内设医疗机构纳入医疗保险和长护保险定点范围。全市老年人意外伤害保险的覆盖率达76.21%。

　　打造健康细胞
     完善健康促进网络

　　在扬州，除了有许多体育馆、休闲公园、书屋外，还有许多健康步道、健康文化长廊等健康元素，多年来，扬州市持续推进“十大主题健康促进行动”，积极推进健康乡镇、健康村（社区）、健康单位、健康家庭等健康细胞建设，每年还打造一批健康步道、健康主题公园（广场）、健康文化长廊、健康小屋等群众身边的健康支持性场所。

　　扬州市宋夹城体育健康公园健康步道 

　　截至去年底，全市累计建成省健康镇32个，省健康村（社区）301个，市级健康单位117个，健康家庭5409户。全市居民健康素养水平达37.12%以上，超过省均水平。