从万亿级产业看江苏发展雄心 | 评新而论

　　你说没较劲，我都不相信！

　　2月13号，无锡宣布，其2022年机械行业规模以上企业工业总产值首次突破万亿元大关。这是无锡首个万亿级的产业集群。

　　耐人寻味的是，就在无锡官宣后，苏州的官方发布号连续三天发布介绍该市三个万亿级产业情况的文章。

　　一个是产业不断焕新、奋力跨越赶超的老牌工业强市，一个是坐稳江湖地位、仍在强势进击的“最强地级市”，聚焦万亿级产业这个点，在媒体上擦出你有我也有、你强我也强的“火药味”，不得不令人感叹，江苏真的太强了。

　　事实上，这种你追我赶的互动，体现的是一种发展的雄心。而拥有这份雄心的，也远不止这两个城市。

　　万亿竞赛“白热化”

　　从开年情况看，这场围绕万亿级产业的竞赛，将在未来几年的江苏进入“白热化”。

　　在官宣万亿级产业的第二天，无锡又再次官宣：到2025年，打造一个更高能级的“万亿高地”，其以物联网、集成电路、软件服务为代表的新一代信息技术产业营收总规模力争突破1万亿元。

　　苏州在保持装备制造产业、先进材料产业、电子信息产业等三个传统产业优势基础上，对于打造新万亿级产业也是动作不断。2023开年第一会直接搬到工地，提出要锚定五年左右时间打造万亿级汽车产业，大力促进创新链产业链资金链人才链的四链融合。兔年正月十六，又召开数字经济时代产业创新集群融合发展大会，部署产业创新集群工作。

　　距离“GDP万亿之城”仅一步之遥的江苏常州，兔年新春第一会推出重磅政策为新能源产业“釜底加薪”：到2025年新能源产业规模超万亿元、资本市场新能源常州板块市值超万亿元，到2035年产业规模在2025年的基础上再翻一番，基本建成引领长三角、辐射全国、全球有影响力的新能源之都。

　　在2022年，南京市出台了《推进软件名城提质升级 打造万亿级产业行动计划》，瞄准的就是这座省会城市引以为傲的软件和信息服务产业。去年底，南京入选国家服务业扩大开放综合试点，成为江苏唯一叠加“服务业扩大开放试点+自由贸易试验区”两大国家重大开放战略的城市。在不久前，与香港的经贸之约中，南京又宣布启动“全球数字服务商计划”……机遇加努力，南京打造万亿产业的步伐也越来越稳。

　　而一些苏北城市，也不愿在这场竞争中落下风。连云港正在着力打造万亿级石化产业集群产业集聚区，国字号的中化和民营石化的巨头盛虹、卫星、东明石化等集团纷纷抢滩登陆，不断上演项目“加映”的好戏。

　　小苏发现，各地瞄准的万亿级产业，都是当地的地标产业、优势产业。集中力量、集聚资源、集成政策推动这些产业做大做强，打造城市产业名片、提升城市发展能级，正成为大家的一致选择。

　　产业竞合成趋势

　　去年11月，工信部第三轮先进制造业集群决赛优胜者名单结束公示，最终共20个集群入选“国家队”，江苏占据4席，分别是南通市、泰州市、扬州市海工装备和高技术船舶集群，苏州市生物医药及高端医疗器械集群，泰州市、连云港市、无锡市生物医药集群，苏州市、无锡市、南通市高端纺织集群。

　　而从这份名单看，除了苏州生物医药及高端医疗器械集群独立申报外，其他三个都是跨地区“组团建群”，这也表明，江苏城市产业集群的培育，正从竞争走向竞合。

　　小苏觉得，从“分灶吃饭”到“并灶生火”，“组团建群”并不容易，不仅要各具实力，还要能同向发力，不仅要靠一腔热忱，还得有制度保障。事实上，每个集群的背后，都有一个集群发展促进组织。像泰连锡生物医药集群发展促进组织，就由省医药行业协会联合泰州市生物医药检验检测联盟、连云港市生物医药产业发展协会和无锡市生物医药行业协会共同承担。

　　而能促进“兄弟”携手，一定得有更大推手。小苏了解到，继2018年在全国率先出台《关于加快培育先进制造业集群的指导意见》，加快培育13个先进制造业集群后，2023年，江苏省委、省政府又提出要“进一步提升先进制造业集群能级”，高标准建好10个国家先进制造业集群和16个省重点集群，推动新型电力和新能源装备、生物医药、海工装备等集群加快向世界级先进制造业集群跃升。并且还要有重点、分梯次推动生物技术、新能源、新材料、高端装备等战略性新兴产业融合集群发展，努力打造现代化产业体系新支柱。

　　由此可见，江苏不是局限于一城一业，而是从全省高质量发展的大局去谋划部署推进，推动城市之间耦合联动、互动生长，让产业在融合集群发展中延伸产业链、提升价值链。

　　并肩竞逐世界级

　　无论是打造万亿级产业，还是推动集群化发展，江苏制造业的目标，始终指向的都是世界级这个更高标准、瞄准的都是国际市场这个更大舞台。

　　新时代10年，中国制造业发生了历史性的变化。在世界500种主要工业产品中，中国有40%以上产品的产量世界第一，在多个行业形成规模庞大、技术领先的生产实力。高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重从2012年的9.4%提高到2021年的15.1%。随着中国制造竞争力的明显提升，中国正从制造业大国向着制造业强国大踏步迈进。

　　然而，当前国际形势日趋严峻复杂，新一轮科技革命和产业变革深入发展，作为制造业大省的江苏，也一直把“走在前、挑大梁、多做贡献”作为自己的使命。形势逼人、挑战逼人、使命逼人，这些都要求江苏的产业必须形成更具韧性、更有国际竞争力的“产业森林”，真正做到“拆不散、搬不走、压不垮”，才能为提升我国发展独立性、自主性、安全性作出更大贡献。

　　江苏省委书记信长星在省政协十三届一次会议开幕式上发表的一段讲话，令人动容：我们要把坚守实体经济、构建现代化产业体系作为立省之基、强省之要，着力巩固传统产业领先地位，加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群，全力抢占数字经济“关键赛道”，扎实推动制造大省向制造强省迈进，更好展现实业报国、产业报国的江苏担当。

　　习近平总书记指出：“制造业是国家经济命脉所系”“要坚定不移把制造业和实体经济做强做优做大”。发力万亿级产业背后是实业报国、产业报国的坚定决心，在小苏看来，这才是江苏发展的真正雄心！

　　来源 | “评新而论”微信公众号

　　记者 | 沈杨

　　图片 | 江苏新闻 苏州发布 无锡发布等

　　编辑 | 罗聪懿 沈杨