作为江苏发展大会七场分论坛之一,“侨智侨力创未来”专题论坛在江苏南京侨梦苑举办
国侨办主办、江苏省侨办承办的美国首届淮扬菜研习班师生合影
2017海外华裔青少年“寻根之旅”夏令营江苏营开营仪式
历史上,很多国家大事都离不开华侨华人的参与,辛亥革命、抗日战争、改革开放,海外华侨华人作出过巨大贡献;现在,他们又在为实现民族复兴大业的“中国梦”继续无私奉献。
习近平总书记强调:实现中华民族伟大复兴,需要海内外中华儿女共同努力。海外6000多万华侨华人,遍布世界近200个国家和地区;华商资金超5万亿美元;有较大影响的专业社团近600个,华侨华人高层次专业人士数量逾400万,涵盖所有前沿科技领域。这些都是中国发展的独特战略资源。
江苏是全国侨务工作重点省份之一,现有200多万海外侨胞和归侨侨眷。针对侨胞“捐赠资助在家乡、创业投资选地方”特点,江苏打破地域籍贯界限,以侨团和专业协会为抓手,在海外设立350个引智引资联谊工作站点,面向全球华侨华人开展交流合作,初见成效。近年来,江苏开放型大省的优势和日益完善的创业投资环境,正吸引着世界各地越来越多的华侨华人前来创新创业、投资发展。据统计,海外侨胞和港澳同胞在江苏投资企业约5万多家,投资总额占利用外资总额的60%以上;在江苏省内工作生活的科技新侨近10万人。
作为开放型经济大省,省委省政府历来重视侨务工作,为发挥侨力、汇聚侨智、凝聚侨心搭建对接平台,提供政策支持,完善配套服务,营造良好环境,充分发挥了华侨华人在服务江苏经济社会发展大局中的独特优势和作用。江苏,这片美丽富足的土地让无数身在海外、心系祖国的华侨华人魂牵梦绕,他们以家国之情托起江苏之美,成为了推动江苏繁荣发展的重要力量。
当前,江苏经济转型升级进入关键时期,如何破解发展难题,需要集聚各方面的聪明才智、汇聚各方面的强大力量。海外华侨华人学贯中西、融通中外,最关键的是他们有着一颗随时为祖国和家乡建设奉献力量的“中国心”。
广聚侨智侨力
服务江苏开放型经济发展
“侨智侨力创未来”论坛
掀起头脑风暴
2017年5月20日,由江苏省委省政府共同举办、以“约在江苏,共筑梦想”为主题的江苏发展大会在南京开幕,李昌钰、唐英年等9位大会嘉宾代表分别发言,为江苏发展建言献策。江苏省海外交流协会荣誉会长、美国纽黑文大学终身教授李昌钰深情表白:“我出生在江苏如皋,到过79个国家,但是每到一个地方,我都会想到我的故乡。很多人问我,哪里最好?我说中国最好!哪里最美丽?江苏!哪里的菜最美味?江苏!”
李昌钰虽长年旅居海外,但一直关注着江苏的发展。“人才是太重要了,要结合海内外的力量为江苏培养人才。”李昌钰说,他利用自己在美国高校的资源,正在跟南通以及江苏的几所名校讨论将来的合作培养人才计划,为培养江苏刑事鉴识人才贡献力量。他还呼吁现场每位嘉宾回到侨居地后,将江苏介绍给10位当地的朋友,再通过他们介绍给他们的10位朋友,集众人之力把江苏带到世界,也把世界带到江苏。
作为江苏发展大会七场分论坛之一的“侨智侨力创未来”专题论坛在江苏南京侨梦苑举办。论坛上,与会嘉宾围绕如何汇聚侨智侨力,推动江苏经济、科技创新发展,进一步提升江苏开放水平,服务江苏“两聚一高”战略,积极建言献策。
徐炜政从事的是抗癌类新药的研发,在生物医药产业领域属于高端的创新活动。2010年,他从美国回国创业,就充分感受到江苏对科技创新的重视,对创新人才的渴求。在论坛上他提出,“江苏创新氛围浓厚,希望政府多呵护,进一步营造良好创新生态,提供政策导向,加大后续支持。特别对基础性产业,更多关注其长期效益,注重从知识产权、市场预期等角度评估企业运行情况。”他希望政府能加大对企业国际专利的奖励,减轻企业保护支持产权的负担。
中国正大力推进特色小镇建设,站在这个风口上,意大利意中交流协会、法拉利中国俱乐部主席朱裕华的思维更加活跃。江苏发展大会后,朱裕华奔赴江苏各地选址,准备引进原汁原味的法拉利汽车文化和浪漫休闲的欧洲风情,建设法拉利意大利特色小镇,将法拉利尽快引入中国。除此之外,朱裕华还透露,全球第三个法拉利主题乐园也有望落户江苏,法拉利特许商品专卖店也将开设到国内。
以“侨梦苑”为引领
打造华侨华人创新创业集聚区、示范区
为积极搭建在苏华侨华人创新创业平台,2016年1月16日,江苏南京“侨梦苑”在南京揭牌。侨梦苑是国务院侨务办公室和江苏省政府合作打造的华侨华人高端人才创新创业基地和侨商高端产业聚集区,也是长三角第一个侨梦苑,坐落于南京麒麟科技创新园。著名国际刑事鉴识专家、“当代福尔摩斯”的李昌钰博士,加拿大工程院院士、加拿大皇家学院院士祝京旭博士,美国建筑师学院院士、美国MZA建筑设计有限公司CEO张铭博士等10名精英人士担任特聘发展顾问。中德、中美、中以3个科创中心已在苑区挂牌落户。
一年多来,南京“侨梦苑”紧紧围绕该园智能、低碳两大主导产业规划,着重在引进高端人才和高端产业项目、助力园区构建服务链和产业链上下功夫,累计入园落户涉侨企业总数超136家,项目涵盖园区信息与大数据、智能装备、集成电路、节能环保、文创与服务五大产业,实现销售总额超10亿元,纳税5242万元,占园区年度收缴税额的9.85%。
江苏南京“侨梦苑”以南京市麒麟科技创新园为核心区域,建设1个“创新中心”、布局六大产业园、打造七大服务平台,致力打造人才流、技术流、信息流、物资流和资金流聚集的“新侨城”,成为每个海外侨胞实现自身价值和梦想的美好家园。
以“侨梦苑”为载体,助力国家“大众创业、万众创新”战略,开展万侨创新行动,江苏先后成功组织了“众侨创新、才聚金陵”海外涉侨高层次人才专场活动、江苏南京“侨梦苑”欧洲专场推介会及“科技创新与联动发展”洛杉矶专场推介会等多场涉侨专场活动和海内外项目路演,共吸引和邀请到1000余名海外高层次人才和投资机构、高新技术企业参会对接,达成多个合作意向。
品牌活动磁性强
吸引华侨投资创历史新高
近5年来,江苏打造了一批引智引资品牌活动,如省侨办的“海外江苏之友”、“海外华侨华人高层次人才江苏行”、“苏南侨商苏北行”、“旅美南大校友江苏行”、“相聚长三角”等;苏州市的“国际精英创业周”、镇江市的“华创会”、常州市的“创业之桥”等。同时,各市大力引荐侨胞参与当地举办的招商活动,如宿迁经贸洽谈会、泰州科技经贸洽谈会、徐州投资洽谈会、“百名侨商南通行”、淮安“伟人故里行”、盐城经贸洽谈会暨海盐文化节等。连云港市发挥地缘优势,引导侨胞参与“一带一路”建设。江苏各级侨办累计举办、协办各类经贸洽谈活动531次,邀请接待华侨华人高层次专业人才3万多人次。目前,各级侨办引进海外高层次专业人才1038人。
通过各项品牌活动,经江苏省市侨办牵线搭桥引进的到账资金创历史新高。其中,省市侨办协助南京引进的香港世茂集团“梦工厂”项目投资350亿元。苏州工业园区侨商会名誉会长、美籍华人俞德超,与美国礼来制药达成全面战略合作,将5种创新产品的海外市场转让给美国礼来制药开发,获得首付及里程碑款33亿美元。这是迄今为止中国生物医药领域金额最大的国际合作,第一次让中国发明的原创药卖出了国际价。
各级侨办引导单声、石汉基等精英人士捐赠各类款物折合人民币7亿元。省海协教育基金会接受侨胞捐款,先后资助了20所大学的724名优秀贫困大学生。
扩充“侨”文化内涵,
提升江苏国际影响力
发挥中餐繁荣培训基地的辐射效应
让“江苏味”飘香全世界
中国烹饪文化博大精深,特别是作为四大菜系的淮扬菜在海外具有很大的影响。从1850年第一家中餐馆在美国开张,海外中餐已有160多年历史。《中国餐饮产业发展报告(2015)》指出,90%以上的海外华侨华人从事餐饮及其相关行业,海外中餐馆数量超过40万家。但八成以上的中餐馆处于初级水平,规模小、就餐环境不佳。
作为国侨办倡导的“海外惠侨工程”八大计划之一,“中餐繁荣计划”,旨在提升海外中餐业水平,弘扬中华饮食文化,重点在健全海外中餐业组织和网络,通过学历教育、技术培训、在线授课等,支持海外侨胞中餐事业发展。
发挥淮扬菜发源地的独特优势,江苏积极争取国侨办于2016年1月16日将扬州大学烹饪学院设立为“海外惠侨工程中餐繁荣培训基地”。基地的设立,是江苏餐饮业海外发展历程中的一件大事,对于策应中央外交战略,推动海外中餐业逐渐向国际化、品牌化、本地化、连锁化发展,助推江苏餐饮业和关联的食材、餐具等行业企业“走出去”、以食为“桥”沟通中外文化等方面将发挥重要作用。当前,基地的辐射带动效应逐步显现。美国全美中餐业联盟以及日本、荷兰等国的餐饮协会纷纷前来合作。“基地”和“侨梦苑”两项工作,被国侨办领导誉为“无中生有”的创新性工作。
扬州大学旅游烹饪学院相关负责人介绍,中餐繁荣基地重点打造中餐繁荣教育培训、对外交流、中华美食宣传、早餐创新研究及中华餐饮产业五大平台。先后开展了中餐“标准化、品牌化、技能化、国际化”的研发与培训,采取理论授课、实地考察、示范体验、情景教学、座谈交流等形式,充分展现中餐浓郁的文化色彩和精湛的技艺。该院建立的“中餐繁荣网上课堂”,已在美国西雅图上线。全球网友都可免费观看、学习中餐大师的教学视频,“一对一”学习中餐、特色年夜饭制作手法。
2016年春节期间,国务院侨务办公室组织了以扬州大学中餐繁荣培训基地为主体的“中餐繁荣访问团”“春节送年饭”活动。“访问团”一行赴美国、智利、秘鲁3个国家的5个城市,举办了包括中餐饮食文化的讲座、中餐技艺的培训、精品淮扬菜的年夜饭品鉴活动。
为进一步加强与海外的互动交流,江苏在全国遴选了30家餐饮企业作为江苏省海外中餐交流培训示范点,在美国、德国等华侨华人集聚的城市设立了14个中餐联络中心,不断扩大基地的辐射效应。
32家文化海外交流基地
向世界讲好“中国故事江苏新篇章”
为发挥江苏文化资源优势,向世界讲好“中国故事江苏新篇章”,2016年5月,江苏侨办和文化厅共同启动了“江苏省中华文化海外交流基地”授牌工作,首批挂牌了32家重点文化单位,分为知名旅游文化景点、文化遗产保护场所、文化研究培训机构和其它文化交流单位等四类,包括南京中山陵、扬州瘦西湖、扬州个园等10家知名旅游文化景点;无锡宜兴陶瓷博物馆、镇江中国醋文化博物馆等11家文化遗产保护场所;侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆、盐城新四军纪念馆等8家历史文化研究机构;淮安周恩来故里景区、泰州单声珍藏文物馆等3家其它文化交流单位。
除此之外,江苏省市侨办多批次组织“中华文化大乐园”赴澳大利亚、美国等地传播文化,宣传江苏。省市侨办组织的“水韵江苏”图片展已在美、加、法、澳、阿联酋等国家成功展出,以精致优美的图片、多样化的艺术样式向世界讲述江苏故事。
连续两年,江苏在加拿大安大略省成功举办“秦淮灯会”文化慰侨活动,引来众多加拿大人参加,观花灯、猜灯谜、尝小吃,共迎新春,现场乡情浓郁。加拿大联邦总理特鲁多、安省省长韦恩专门为活动发来贺信。总理特鲁多在贺信中对省海外交流协会为中加两国文化交流所做的工作予以高度评价。
寻根活动到江苏
激发海外华裔青少年“爱国情”
江苏教育海外播种。多年来,江苏向有需求的国家和地区外派华文教师,协助开展华文教育工作。江苏省侨办联合省教育厅,在全省范围选择中小学,挂牌34家“江苏省华文教育基地”。
5年来,江苏与国务院侨务办公室联合举办了“中国寻根之旅”、“中国文化行”、“优秀华裔大学生参访”等文化体验活动,规模逐年扩大。今年7月,来自美国、加拿大、德国等16个国家和地区的900名华裔青少年在江苏开启了“中国寻根之旅”夏令营,学习博大精深的中华文化,感受独具特色的地域文化,领略锦绣江苏的美好人文。
注重涵养侨务资源,
更多华侨华人成“江苏之友”
130余家商会
加盟“江苏世界侨商总会”
作为江苏发展大会的成果之一,今年5月24日,“江苏世界侨商总会”在南京成立,目前已有130余家商会加盟。南京、苏州、镇江、盐城、泰州、徐州市先后成立了海外交流协会;南通市整合全球34个国家和地区的同乡和商会组织,成立了“世界通商总会”;无锡市推动成立会员2000多人的全球锡商联盟,致力于打造无锡全方位对外交流合作的世界级平台。通过这些组织,江苏形成了遍布世界的商会组织网络,有效延伸了侨务工作“触角”。
全面推进“三百计划”。依托海外侨团和专业协会,江苏在全球华侨华人集聚的中心城市,建立100个“海外江苏之友”区域联络中心、100个海外引智工作联络站、发展100家商会作为江苏世界侨商总会在海外的联络机构。目前,在44个国家和地区设立了100个“海外江苏之友区域联络中心”,与120个海外华侨华人专业协会合作建立了“引智工作联络站”,美、加等80个国家的130个商会已成为江苏世界侨商总会的首批会员。“三百计划”的实施,较好地发挥了海外工作站点的辐射带动作用,确保经济社会发展所需的侨务资源“找得到、用得上”。
加强海协专业人士委员会和侨商会建设。江苏省海外交流协会着眼经济社会发展需求和海协会人才类别结构特点,分别设立智慧城市、生物医药、现代农业、电子信息、新材料、新能源、环境保护、高端装备制造、金融投资、新闻传媒、文化艺术教育、旅游商贸、法律、房地产等14个专业人士委员会,聘请既有较高的学术造诣和专业能力,又热心海协事业的社会精英人士担任委员会主任和副主任,涵养高端专业人才。各专业人士委员会定期举办各种学术交流活动,各级侨办积极引导各委员会与省内相关园区开展对接洽谈,较好地发挥了专业人才的集聚效应。江苏省侨商投资企业协会坚持“联谊、引导、合作、发展”的宗旨,不断开拓创新,壮大商会力量。
完善侨务信息库建设
借大数据管理侨务资源
为实现对海外华侨华人的资本、科技、人才、信息、知识、网络等综合资源储备,对碎片化的信息进行系统化整合,发挥“智库、信息库”的重要作用,全面提升全省侨务信息化建设水平。省市侨办联合建立了包括组织机构、基础侨情、参政议政、海外联谊、引智引资等13个功能模块的侨务信息管理系统,力争实现省、市、县、街道、社区五级覆盖,推动全省侨务资源共享共建。这项工作在全国侨办系统属于首创。
近年来,全省各级侨办累计邀请了5万多名华侨华人来江苏访问考察。在今年5月份召开的江苏发展大会上,出席会议的海外重要嘉宾就有400多人,占嘉宾总数的1/3,侨务资源的数量和层次可见一斑。
抢抓“一带一路”新机遇
谱写华侨华人服务国家战略新篇章
积极引导侨商
参与“一带一路”建设
2016年初,35位江苏省人大代表提出了“关于引导和支持华侨投资者参与‘一带一路’、长江经济带建设和江苏沿海开发的建议”,江苏省人大常委会将此建议交由省侨办牵头办理。江苏省侨办以答复此议案为契机,在历年工作的基础上,以引导华侨华人参与“一带一路”建设为切入点,充分发挥华侨华人融通中外的独特优势和桥梁枢纽作用,坚持高水平“引进来”、大步伐“走出去”,在服务国家战略的实践中推动侨务工作全面展开。
“走出去”才能拓展更宽领域。印度家族企业——斯康达集团总裁 Rama Raju博士来南京访问考察。期间,Raju博士对南京的软件产业有了较深入的了解,认为印度具有巨大市场需求,特伦甘纳邦和江苏省具备极强的产业互补及契合点,提出与江苏合作,在印度海德拉巴建设“中国江苏软件园”的设想。目前,这项工作已得到省商务厅的支持,正在继续推进。引导和助力侨商推进“新中国城”建设。省侨商会部分成员在海外调研考察的基础上,计划在印尼、柬埔寨首都建设“新中国城”。该城设想是以融合商业零售、商务办公、酒店餐饮、公寓住宅、华文教育、科技研发、中医养生、休闲娱乐等功能于一体的城市综合体。目前,这一计划得到众多侨商会成员的支持,相关计划方案正在进一步研究推进。
各级侨务部门依托“一带一路”沿线当地比较有影响的华侨华人社团,先后在新加坡、马来西亚、泰国、柬埔寨、斯里兰卡、阿联酋、罗马尼亚、俄罗斯、吉尔吉斯斯坦等14个国家建立“一带一路”区域联络中心,为江苏省对上述国家开展合作交流提供信息和帮助。南通外侨办加强通商总会建设,充分发挥世界通商总会在全球34个分会,尤其是“一带一路”沿线国家和地区的17家南通商会的作用和影响力。
全力构建
“走出去”保障协调机制
围绕促进“民心相通”,江苏深入推进与“一带一路”沿线与周边国家及地区的文化交流,2016年江苏在全省侨务系统启动了“百千万”工程。即:5年内在省内挂牌成立100所华文教育基地、100所中华文化海外交流基地、在海外建立100个新闻传媒联系点,联系对接1000家海外华文学校、助推1000个对外文化交流项目,组织优秀教师赴海外培训1万名华裔师生、组织引导1万名华裔青少年参加我省举办的文化传承项目。
2016年初,南通市外侨办联手南通市公安局、南通世界通商总会创新成立了“南通市海内外警侨联动服务中心”,积极破解“走出去”企业海外安全难题,全力构建“走出去”企业安全保障协调机制,打造“海外安全工程”新模式。中心成立以来,共发出预警提示2000余次,稳控处置风险隐患65件,组织侦破国外侵害南通籍人员权益案件20余起。
近年来,江苏省侨办以引导华侨华人参与“一带一路”建设为切入点,充分发挥华侨华人融通中外的独特优势和桥梁枢纽作用,在服务国家战略的实践中,推动了侨务工作全面开展。
适应新侨情
依法保护和促进华侨投资权益
为适应当代侨情发展,推动江苏省侨务法治建设,更好地服务和维护海内外华侨华人在苏创业发展及其合法权益,江苏涉侨部门积极争取,由省人大制定的《江苏省保护和促进华侨投资条例》2016年5月1日正式实施。同时,江苏成立了由省27个部门参加的“江苏省华侨投资权益保障协调委员会”,组建了由海内外专家组成的“侨务咨询委员会”,建立了“维护侨胞权益法律顾问团”。《条例》的实施和“委员会”成立为华侨华人来江苏投资和创新创业提供了全面的立法保护,真正为海外侨商来江苏创业和发展“保驾护航”。
2016年3月,江苏省侨务、公安等部门通力合作,在全国率先推出了本省籍华侨无条件恢复户口补办身份证政策,解决了多年来困扰华侨华人因没有身份证明在工作生活和投资创业等方面带来的不便。《人民公安报》头版头条进行了报道,国侨办主任裘援平作出重要批示,充分肯定这项创新性工作。
立法是保障,服务是关键。江苏侨务工作进“三区”,即侨务工作涵盖社区、辐射园区、走进校区。自国侨办2011年部署开展创建全国社区侨务工作示范点以来,江苏省共有22家单位被确定为“全国社区侨务工作明星社区”,86家单位确定为 “全国社区侨务工作示范单位”,143家单位确定为“江苏省社区侨务工作示范单位”,数量居全国首位。现在,在江苏省现有的137所高等院校中工作的海外新侨有近3.1万人,是高校人才建设中不可或缺的高端人才资源宝库。
江苏的侨务工作,得到了国务院侨务办公室的高度评价,一些经验和做法在全国侨办系统被广泛宣传和推广。在新的发展阶段,江苏各级侨务部门将紧紧围绕建设“强富美高”新江苏目标,坚持胸怀全局、坚持为侨服务、坚持改革创新,秉承和发扬江苏侨务工作的优良传统,善用巧用侨务资源,做精做细侨务工作,在助力推进“两聚一高”新实践中,谱写“中国梦侨胞梦”的江苏新篇章!