房地产税来了！房子真的要征税了？房价要大跌了吗？
房地产税征收原则确立
日前，财政部部长肖捷在《党的十九大报告辅导读本》中对房地产税的内容也有所涉及，对未来房地产税将按照房屋评估值征收的方式予以确认。
肖捷在上述文章中，首次明确了房地产税将按照"立法先行、充分授权、分步推进"的原则，推进房地产税立法和实施。在税收法定原则下，任何新税种必须先立法后征收。因此，"立法先行"已是社会普遍共识。
地产评论员吴翔华表示，只有通过全国人大立法，才能够把新税种确立，以法律为依据进行开征。
针对肖捷的表态，专家解读认为，所谓充分授权，应该是给地方政府充分授权，让地方根据实际情况来决定具体实施方案。而分步推进原则意味着房地产税征收，可能采取先城市后乡镇、先市民后农民、先企业后个人的策略逐步实施。
房屋的评估值应是房屋市场价值
据消息称，我国的房地产税初稿已基本成形，具体执行层面，有业内人士称暂时还没有定论。就概念层面而言，房地产税和民间谈论颇多的房产税并不等同。房地产税是一个综合性概念，即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。而房产税是以房屋为征税对象，向产权所有人征收的一种财产税。简单来说，因此前者施用的范围更为宽泛。
此次肖捷文章提到对工商业房地产和个人住房，按照评估值征收房地产税，此前业内达成共识的按评估值征税首次明确。业内专家表示，房屋的评估值应是房屋市场价值，而非房产原值（即购房时价格），但由于近些年房价上涨较快，因此最终评估值应该会有折扣。
地产评论员尹霄飞表示，房地产税按评估值影响最大的区域，肯定是房价上涨最快，或者房价比较高的区域。五套房子之上还有以个税率累加的概念，这也是一种思路。
房地产税应着眼长远机制
房地产税的征收，可以增加相应的财税收入，后续可以成为房地产领域的一类重要税种，进而较好地支撑公共财政事业；第二是积极调解收入水平，尤其是对于多套住房持有行为进行干预。第三是能够对房价上涨起到一定的抑制作用。
地产评论员吴翔华表示，长效机制是一个系统的改革，不光包括房产税问题，还包括交易差额的所得税问题。这方面以前除了北京，其他地方都是按照全额的1%进行计征的。这块其实更应该调整，这个才是真正让市场回归理性发展的，一个重要的杀手锏。
如果房地产税来了，谁最害怕？
据了解，美国、英国、加拿大、德国等百余个国家都会征收房地产税，税率平均在1.5%左右。从国内征税前景看，将来我国征收房地产税的税基和税率，将总体小于发达国家。那么，如果房地产税来了，对哪些人群影响最大？
从目前民意来看，在中心城市实施"累进制、惩罚性"的房产税，是很有可能的。对于拥有100套住宅的人来说，即便第一套免征、从第五套开始累进税率，这类人感受到房地产税的压力，将会首当其冲。
地产评论员张良表示，房产购置的过程当中，自有资金的比例以及动用银行杠杆用的资金的比例，这是第一笔要算的账。购房者面临两个选择：第一是因成本太高选择售出；第二是选择继续持有，取决于将来的评估价值、惩罚性的税率和他可能获得的房产增值的收益，以及租金收益之间的差值。
业内人士表示，一线城市产业机构合理，人口增值是趋势，因此，相对而言，在三四线城市囤积了大量住宅的人，房地产税带来的他们压力会更大。即便在三四线城市不实施累进制、惩罚性的房地产税，但由于多数中西部三四线城市人口增长乏力，很多家庭都拥有多套房，所以很难通过出租转嫁房地产税，而卖房子很有可能找不到接盘侠。
地产评论员尹霄飞表示，如果这个城市外来人口不多，出租率并不高，那么房主将房子捂在自己手上就是增加自己的成本，不仅要给银行交月供，还要交房地产税，所以他必须要把房子整合抛出才行。
业内人士表示，房地产税对于拿了很多房子、承担巨大债务的炒房者，将会非常困难。他们只能选择斩仓，否则房子可能断供被银行申请查封、拍卖，到那时套现价格会更低。此外，如果不是顶级旅游区，不是配套好、位置佳的房子，旅游地产只能等着免征房地产税。如果不能免征，则其持有成本大增，加上利用率不高，这类房子将成为鸡肋。
地产评论员张良介绍，如果购房人购入的目的是，将来我要度假或者养老居住用的，相对来说要好一点，因为他不是以投资为目的。如果购入的目的是为了投资，并且动用了银行杠杆，这就比较麻烦，因为这类资产保值、增值能力比较有限。
（来源：江苏新闻 编辑/马腾达）
