省政协委员“晒”提案：加强幼师培训 合理规划教育资源

　　2017年，江苏有86万新生儿，其中一半是“二孩”，学前教育资源供需不足的矛盾呈现加剧态势。如何让学龄前儿童得到完备的学前教育呢？对此，有政协委员希望，加强幼师培训，合理规划教育资源。

　　幼教三大问题：人少、编制少、工资低

　　省政协委员、淮安市教育局学前教育办公室副主任徐梅菊，18岁从淮安师范学院毕业后，36年来，一直从事学前教育工作。通过不断深入基层，调查、了解学前教育的现状和存在的问题，徐梅菊发现，受城镇化进程加速、外来人口剧增和生育政策调整等因素的影响，我省学前人口的规模、分布、结构出现较大变化，教育资源供需不足的矛盾，特别是幼儿教师与发展需求之间的矛盾呈加剧态势。

　　“第一个，人不够，培养出来的人和实际需要的人是不匹配的；第二个，编制内的教师很少；第三个是聘用教师这块，工资待遇较低，而且社会认可度和职业幸福感还是比较小的。”徐梅菊说。

　　即便是编制内教师，也存在薪酬不高、职称评聘遭遇瓶颈等问题。徐梅菊介绍，在全国2017年的幼师薪酬统计中，5395份样本显示目前幼师的平均工资是3850元，而这一结果，依然有52%的人认为“偏高”于现实生活中幼师的薪酬。这些问题直接导致幼教人才的不断流失，最终影响整体师资队伍的专业化水平，从而导致一些粗暴对待幼儿等不良事件的发生。徐梅菊直言：“准入门槛低了，有相当一部分老师连教师资格证都没有，不具备从事教育的资格，而在这个岗位上工作，专业素养还是要提升的。”

　　加快幼教队伍建设迫在眉睫

　　徐梅菊认为，加快幼儿教师队伍建设、改善师资队伍现状是亟待解决的问题。她建议可以从师范教育的合理规划、部门联合提高教师待遇、加强幼师培训、立法保障幼师权益这4个方面，做好幼教队伍建设规划，培养并留住一批优秀幼儿教师，保持幼教队伍的稳定，从而促进我省学前教育和谐健康发展。

　　在合理规划师范教育方面，徐梅菊认为高职院校需加大学前教育教师队伍的培养，“因为现在培养的教师和实际生活中需要的幼师素质是不匹配的”。在提高教师待遇方面，她建言：政府可以进一步加大对学前教育教师编制的配置，切实解决教师的后顾之忧，同时提升聘用教师的工资待遇。

　　科学布局合理规划改善入园难

　　随着二孩政策的推进，主城区逐渐呈现出入园难，入“好园”难现象。因为幼儿园布局、布点不均衡，超出班级额定人数的“大班额”现象仍然存在。

　　针对这一情况，省政府和教育厅，都进行了布局规划调整。来自民革江苏省委的多名政协委员联名递交提案，建议合理规划教育资源，中心城区依据规划配置标准，按照“谁开发建设、谁完善配套”的原则，与住宅区开发建设统一。对此，徐海菊认为，对于新的小区和开发建设的地方，必须要有相应的幼儿园建设：做到同步规划、同步实施、同步建设、同步交付使用。

　　还有委员建议，应该加大财政投入，对家庭经济困难学前教育儿童进行生活费补助，继续教育机构加强幼儿教师师资和保育员的培训工作，对幼师和保育专业毕业的学生在入岗就业上给予政策性的支持。