把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,坚持农业农村优先发展,全面推进农业农村现代化。
积极推进农业供给侧结构性改革。加快建设现代农业,实施藏粮于地、藏粮于技战略,巩固和提升粮食产能,保障粮食安全。进一步加强耕地保护和改进占补平衡,大力推进土地综合整治和高标准农田建设。坚持增产导向向提质增效转变,调整优化粮食产业、畜牧业、园艺业、水产业的区域布局和产品结构,培育优势产区和县域特色产业。完善农村产业发展布局,延伸农业产业链、价值链,促进一二三产融合发展。加大农业品牌培育力度,发展规模大、质量优、效益好的名特优新农产品。
实施“一村一品一店”行动计划,推动农产品网络营销加快发展。围绕推进小农户与现代农业发展有机衔接,培育新型经营主体、新型服务主体和新型职业农民,加快农民增收步伐。积极发展家庭农场和农民专业合作社,做大做强农业龙头企业,健全农业社会化服务体系。大办推进农业科技创新和成果转化推广,加强农田水利、农机作业配套,提高农业物质技术装备水平。办好国家“双新双创”博览会和现代农业科技大会。
扎实推进特色田园乡村建设。大力发展特色高效农业,加快发展休闲农业、休闲渔业、乡村旅游等新产业新业态新模式。根据不同地区和乡村的个性特色,注重保护乡村传统肌理、空间形态和传统建筑,做好重要空间、建筑和景观设计,深挖历史古韵,传承乡土文脉,形成特色风貌。加强村庄垃圾、污水等生活污染处理设施建设和运营,加快农业秸秆和畜禽废弃物综合利用,大力发展生态循环农业,加大农业面源污染综合治理力度,营造优美和谐的田园风光。持续推动“四好农村路”建设,完善道路交通、供水供电、通信、物流配送、公共服务等配套设施。
健全城乡融合发展的体制机制。完善规划体制,通盘考虑城乡发展规划编制,实行一体设计、乡规合一。进一步优化镇村布局,加快重点镇和中心镇建设。健全体制机制,促进城乡基础设施互联互通、共建共享,加快补齐农村居民基本公共服务短板。深入推进农村土地制度、集体产权制度、农村金融等各项改革和制度创新,加快建立城乡统一的人才、土地、科技、资本等要素市场,促进城乡共同繁荣。
提升乡村治理现代化水平。加强农村基层基础工作,不断提升乡村治理水平,培养一批能带富、善治理的乡村治理工作带头人。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,切实减轻基层负担。推进基层综合性文化服务中心建设,丰富乡村文化生活,传承乡村历史文脉,留住乡愁记忆。深入开展移风易俗、弘扬时代新风行动,大力塑造淳朴文明的良好乡风。