为回应公众对近来一系列恶性性侵幼女案的愤怒,印度总理莫迪日前召开了内阁紧急会议,签署了一项对性侵12岁以下女童者可适用死刑的法案。该法案适用印度全国范围。
据路透社23日报道称,根据最新修正案,强奸罪的最低量刑年限从7年升至10年,视情节可判终身监禁;如受害人年龄在16岁以下,罪犯的最低量刑年限从10年升至20年,同样视情节可判无期。新修正案对于强奸幼女的量刑格外严厉:若16岁以下少女遭受轮奸,则案犯将被处终身监禁;如果强奸案受害人在12岁以下,强奸犯最高将面临死刑。
印度新德里电视台网站22日报道称,印度总统当天正式签署了莫迪内阁起草的法案,法案将于六个月后正式生效。
近日,印控克什米尔地区和北方邦两起恶性强奸案遭到印度举国上下的强烈谴责。在前一起案件中,一名年仅8岁的女孩被轮奸后曝尸森林。第二起案件的受害人则被当地官员及其男性亲属轮奸,家人报警不成反遭陷害,并直接导致受害人父亲惨死狱中。
事件发生后,印度国内接连爆发大规模的抗议活动,批评莫迪政府对接连发生的恶性强奸案的应对不够迅速。沸腾的民意直接威胁了莫迪寻求2019年连任的前景。印度“The Wire”新闻网称,莫迪访英期间在当地也遭到了抗议,数百名抗议者在伦敦议会广场打着标语对发生在印度的强奸杀人事件表达强烈谴责。
为了改变舆论印象,莫迪回国后立即于上周六召开了内阁紧急会议,以商讨应对措施。
《印度斯坦时报》称,除了加重量刑,印度政府还将为强奸类案件引入加速应对机制,强制要求所有强奸案必须在两个月内完成调查、两个月内完成审理。印度内阁会议还通过了另一项重要决议:政府将汇集性犯罪者的个人信息,建立一个全国性的“性侵者数据库”,以加强对该类人群的监控、减少性侵恶行,除了身份证号、家庭地址等个人信息外,被登记者的生物体征信息——如DNA样本和指纹也将被数据库收录。
上个月,印度哈里亚纳邦已通过一项地方法案,强奸女童将会面临被处以极刑的惩罚。
尽管很多民众对政府的最新行动表示支持,但《印度斯坦时报》评论称,新法令带给公众的仅是“虚假的保障”,因为不少研究显示,当强奸和杀人两种罪行量刑对等时,强奸犯很可能会对受害人“灭口”。该报认为,印度需要的“不仅仅是死刑”,而是应深入思考“强奸文化”的成因,并对教育体制和传统性别观念进行审视。此外,路透社报道称,莫迪政府由于未将“男性”与“男孩”纳入新法令保护范畴,引发了不少人的“讨伐”。批评人士指出,针对男孩的性犯罪在印度同样十分猖獗。
在“黑公交轮奸案”后,印度通过立法加强了对强奸犯的量刑,但强奸犯罪的发生率仍然居高不下。根据路透社提供的数据,仅在2016年印度警方就接到了40000起强奸案报案,其中百分之四十的受害者都是儿童。