无锡:精准式社会救助 让困难群众无后顾之忧

2018年07月01日 21:19:21 | 来源:无锡日报

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  家住惠龙新村的吴女士今年60多岁,与丈夫靠每月总计4000余元的退休金生活。5年前,她相继罹患乳腺癌和肺癌两种癌症,巨额医疗费让这个原本就不宽裕的家庭更加窘迫。得知吴女士一家面临困境后,山北街道惠龙社区很快启动了针对她的精准救助机制——一方面按照民政部门的相关政策,帮助其申请医疗救助;另一方面动员整合社会资源,向吴女士伸出援手。“去年,我们帮她落实了红十字会和福彩基金共12000元的救助,一些爱心企业也即将加入援助行列。”惠龙社区党总支书记孙耿丽说,一系列精准到位的救助举措,很大程度上缓解了吴女士的负担。

  作为苏南经济发达地区,无锡市的政策内救助保障基本到位,因生病、突发致残等“急难”事件造成的“支出型”贫困,成为近年来无锡市社会救助的重点难点。惠龙新村是建于上世纪80年代的老小区,共有50户低保户、146名残疾人,1300多户低收入家庭。这些经济条件原本就不太好的家庭,抗风险能力相对较弱,一旦遇到疾病、事故等重大事件,往往会迅速陷入困境无法自拔。多年担任社区党总支书记的孙耿丽,对无锡市近年来持续推进的精准救助深有感触,她说,从过去“大水漫灌”式的传统救助模式,到如今精准定位、精准施救的“精准滴灌”,社会救助的效果大大提升,可以说是“干了实事、暖了民心”。

  要做到精准救助,首先必须精确了解困难群众的情况。惠龙社区的干部和社工通过入户走访、建档立卡、动态跟踪,将辖区内困难家庭面临的问题以及对救助的需求摸得清清楚楚。在此基础上,社区将不同类型的困难家庭进行分类,分别给予经济救助、岗位救助、精神救助等不同类型的援助。居民许先生今年49岁,失业后长年照顾患病卧床的母亲,一直没有再就业。2年前,许先生的母亲去世后,他找到社区,希望能够通过工作实现脱贫。接到许先生的请求后,惠龙社区的干部们马上搜索“岗位资源库”,很快帮助他找到了一份超市保安的工作,使其有了稳定的收入。社区党总支书记孙耿丽说,目前社区的“岗位资源库”已有30多家爱心企业加入,定期向有就业意愿的困难群众提供工作机会。

  “除了经济上的需求外,其实很多困难家庭还需要精神上的援助。”惠龙社区有22位失独老人,有的人长期无法走出丧子之痛,心情十分抑郁,成为特殊的“精神贫困户”。惠龙社区的社工有针对性地对每一个失独家庭上门做疏导工作,面对他们不愿意接触陌生人的普遍性,循序渐进地引导他们打开心扉走出家门。经过努力,社区终于将22位失独老人聚到了一起,在2015年初成立了“失独妈妈旅行团”。

  感受到“无锡温度”的,并不仅仅是惠龙社区的困难群众。如今在无锡,越来越多困难群众从精准救助举措中实实在在得到了帮助。据市民政局相关人士介绍,针对无锡市70%以上弱势群体系因病致贫、返贫这一突出问题,无锡在全省率先探索责任商业保险介入重大病医疗救助新模式,初步形成《为部分特殊困难家庭购买医疗救助责任商业保险方案》,为重大病致贫返贫家庭提供普惠性保险救助。目前,全市3万多名低保对象、5000余名接受特困供养人员、2.7万名领取生活补贴的困难残疾对象被纳入“阳光扶贫”监管系统,对他们的救助更加精准高效。无锡市连续5年开展公益创投活动,精心设计公益项目,以政府购买服务方式,向各类特殊困难人群提供“定制”式援助。据统计,这些公益服务覆盖了全市500多个社区、村,累计直接服务对象18万人。
  (来源:无锡日报;编辑/张闻芝)

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