溧水区东屏湖正在报批省级湿地公园建设。
由南京市绿化园林局组织编制的南京市首部湿地保护规划——《南京市湿地保护规划（2018—2030年）》（以下简称《规划》）近日出炉。规划期内，确保全市湿地总量不下降，修复湿地面积3.2万亩；新建溧水东屏湖、六合池杉湖、六合兴隆洲、长江（鱼嘴）4处省级湿地公园，同时还将新建石臼湖小天鹅湿地自然保护区。
据2009年全国湿地普查显示，南京湿地总量9.73万公顷，湿地类型丰富、潜力巨大，分为河流湿地、湖泊湿地、人工湿地等三大类。人工湿地5.13万公顷，约占全市湿地总量的52.8%，河流湿地约占32.4%，湖泊湿地约占14.8%。其中，长江湿地为河流湿地，约占全市湿地总量的1/4。目前，全市受保护湿地面积2.17万公顷，现已有新济洲国家湿地公园和绿水湾、八卦洲、上秦淮、固城湖4处省级湿地公园等。
“湿地是介于陆地和水域之间的生态系统，生态性较为脆弱，人们对湿地的保护意识还不够强。”市绿化园林局林业发展处处长罗心宁说，力争到2020年，自然湿地保护率从现在的49.1%提升至55%，2030年提升至80%，全面保护湿地资源，维护湿地生态平衡，实现资源、环境的可持续利用。
今年上半年，栖霞区龙潭街道刚刚完成约4公里、280亩长江沿岸湿地的修复。记者近日探访发现，曾经被10座砂石小码头占用的这一段长江岸线，如今已经拆除了全部设施，覆土植绿。江堤到江面，窄处约四五十米、宽处有200多米，近2万株新栽的红叶石楠和柳树长势良好。龙潭街道农业服务中心主任周志国说，今后3年，通过精心养护，这里将与另外10多公里长江沿岸湿地一样，成为鸟类栖息的天堂。
“湿地修复工程包括修复、可持续利用、综合治理三个方面。”罗心宁说，龙潭街道长江沿岸取缔小码头、覆土植绿，就是河流湿地修复的一种方式。根据《规划》，近期南京市还将重点开展石臼湖、固城湖退田（圩、渔）还湖（湿）工程，开展长江、入江河流及主干河流生态修复，建立和实施栖息地修复等工程，建设水源涵养林，到2020年，要修复各类湿地12000亩。此外，到2020年，南京市将新建东屏湖、池杉湖两处省级湿地公园，在长江、内滁河、秦淮河等骨干河流新建7处湿地保护小区。2030年，新建石臼湖小天鹅湿地自然保护区，新建六合区兴隆洲省级湿地公园、长江省级湿地公园（鱼嘴），在江宁河、方便水库、山湖水库、龙墩水库、新桥河等水库和骨干河流新建10处湿地保护小区。
【延伸阅读】
首批27处市级重要湿地名录公布
经南京市政府批准同意，南京市绿化园林局近期公布了《南京市首批市级重要湿地名录》（以下简称《名录》），包括江心洲、秦淮河、玄武湖、百家湖、金牛湖等27处,面积达7354.51公顷。今后，除因水利、能源、交通等涉及公共利益的重大建设项目外，不得占用市级重要湿地。
《南京市湿地保护条例》规定，面积10公顷以上的湖泊湿地和沼泽湿地,宽度10米以上、长度10千米以上的河流湿地,库容量1000万立方米以上的库塘湿地,其它具有特殊保护价值的湿地，符合上述四个条件之一，且未被认定为省级及以上的重要湿地，可以认定为市级重要湿地。
记者注意到，此次纳入《名录》的市级重要湿地，包括20处自然湿地和7处人工湿地。其中，自然湿地有河流湿地、湖泊湿地两类，包括秦淮河、秦淮新河、玄武湖、月牙湖、莫愁湖、百家湖等，人工湿地有库塘及运河、输水河、水产养殖场三类，包括金牛湖水库、中山水库等。《名录》还明确了各湿地的面积、界限、主管部门和具体管理单位。比如，秦淮河市级重要湿地分鼓楼、建邺、秦淮三段，由各区政府分别主管，每一段具体责任落实到相关街道。
纳入《名录》的市级重要湿地，除因水利、能源、交通等涉及公共利益的重大建设项目外，不得占用。确需要占用的，建设单位应当在办理建设项目规划审批手续前，向市林业行政主管部门提出申请，由市林业行政主管部门报经市人民政府批准后方可占用。
南京市绿化园林局林业发展处处长罗心宁介绍，自2017年1月1日《江苏省湿地保护条例》实施以来，南京是首个公布市级重要湿地名录的城市。目前，江苏的省级重要湿地正在划定中。下一步，南京将结合湿地资源普查工作的开展，确定市级一般湿地名录，届时全市湿地分级保护管理体系将更完善。
（来源：南京日报 编辑/马腾达）
