实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。在省委十三届四次全会以及加快改善苏北地区农民群众住房条件工作会议上，省委书记娄勤俭提出，改善苏北农民住房条件，势在必行，非抓不可，必须抓好。
如何改善农民住房条件？怎样以此为抓手促进农民生活水平提高，进而带动农村整体发展水平提升？陕西、贵州等中西部地区通过大力实施易地扶贫搬迁、建设新型社区等措施，进行了积极探索。为分享这些地方的成功做法和先进经验，我台融媒体新闻中心派出多个摄制组分赴陕贵两省采访，今天起，推出系列报道《他山之石·西部启示录》，下面，首先带您走进位于陕西关中地区的礼泉县白村。
江苏台记者董馨蔚：我是在陕西礼泉县的白村，这里面的建筑形式是以关中小院和多层住宅为主，满足了不同层次居民的需求。大家看这种颇有亲切感的坡形屋顶，还有汉唐元素的融入，凸显了关中居民的特色。
白村社区隶属陕西省咸阳市礼泉县，新村建设规划面积475亩，入住户数1725户，投资5.2亿元。徜徉在白村社区，您随处可见仿唐古风的凉亭、钟鼓，走进花园洋房，社区的户户人家不仅有面子，更有里子。
当地的居民告诉记者，原来是土木结构的，跟现在比起来，肯定差得多了。现在条件好，周边的环境好，所以人愿意居住到这里来。
如今的白村美丽别致，而在过去，却被当地人调侃为"八百里秦川、尘土飞扬"。白村曾经花大力气在原村基础上整治村容村貌，然而效果并不理想。2014年起，他们决定转换思路，在遵循村民意愿的前提下，将白村及周边共四个村合并规划建设一个新社区。建设之初，这里便按照"新型农村社区"的理念进行规划设计。
在住宅建设上，以关中小院为主、配以小高层的多种建筑形式，满足不同层次的需求；在风格塑造上，参照唐风元素进行设计，传承关中特色；在设施配套上，集中建设图书馆、健身房等配套设施，就近规划建设多个现代农业产业园，方便村民生产生活。
记者董馨蔚：这里是一家种植樱桃的现代农业产业园，占地100亩，每年到4月份的时候，这里就会结出又红又大的樱桃，销往北京、上海、深圳等一线城市。这里距离白村不到一公里左右的距离，所以很多白村的居民都愿意在这上班。
陕西新润现代农业有限公司技术总监李志祥说，我们一直都是雇佣周边的村民在这干活，他们每个月收入至少3000多元吧。
而为了适应村民生产需要，这里还规划了不少特殊设施。这块修建在田里的空地，用来为村民们摆放农机具；这个冷库，则是专门为村民存放农产品而建设。
白村村民杜耀民告诉记者，冷库是完全免费的，真的是为我们老百姓考虑，很感谢啊！
在系统谋划社区建设的同时，白村在资金统筹上更有独道经验。陕西礼泉白村地处关中农村地区，既不同于城中村、城郊村，可以享受棚户区改造和保障房政策，又不像陕南、陕北地区能享受移民搬迁政策，资金不足曾让社区建设一拖再拖。
陕西咸阳礼泉县白村党总支书记李朝鲜说，白村是一个典型的农业村，不靠山，不靠水，没有区位优势，也没有资源优势，所以发展起来是很困难的。
为了破解这一难题，2014年白村探索利用城乡建设用地增减挂钩政策，对村民搬迁后的村庄建设用地进行复垦，形成的耕地指标进入市场进行交易。陕西搭建了全省城乡建设用地增减挂钩节余指标交易平台，多个贫困县与西安市长安等区县签订旧宅基地腾退复垦节余指标流转协议。
白村党总支书记李朝鲜说，"四村合一"我们节约出来了1500亩土地资源，在我们县内已经基本落实土地增减挂钩，落实了2个亿。
"强化系统思维，坚持规划先行，适度超前配套，彰显地域特色"，是白村旧貌展新颜的关键。通过这种模式，"农民向新型社区聚集、产业向现代园区聚集、土地向规模经营聚集"成为了现实。2016年，白村模式被写入陕西省委一号文件在全省推广。在这里，一个环境优美、安居乐业，百姓日子蒸蒸日上的美好画卷正在不断绘出现实模样。
(江苏广电融媒体新闻中心记者/ 李俊彦 董馨蔚 杨伟东 顾啸云）
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