审批服务“马上办、网上办、就近办” ，全面清理各类奇葩证明、循环证明、重复证明……日前，江苏省委办公厅公布了《关于深入推进审批服务便民化的实施方案》，出炉40条具体实施方案，让企业群众办事更便利。
全面推行“马上办、网上办、就近办”
方案提出，江苏要大力推进“不见面审批（服务）”，全面推行“马上办、网上办、就近办”。
其中，合法合规的事项“马上办”。符合法定受理条件、申报材料齐全的，原则上当场办结，简易事项办理时间不超过1小时，减少企业和群众现场等候时间。2018年10月底前，以省级条线部门为单位公布省市县三级“马上办”审批服务事项清单。
全面推行“网上办”。除法律法规有特别规定外，2018年年底前省市县三级80%以上审批服务事项实现网上能办。凡与企业生产经营、群众生产生活密切相关以及办件量较大的审批服务事项“应上尽上、全程在线”。已在实体大厅办理的事项，不得要求企业和群众补填网上流程。
面向个人的事项“就近办”。2018年年底前，具备条件的乡镇（街道）80%在省政务服务平台上设立端口，具备条件的村（社区）50%在省政务服务平台上设立服务站点，公开审批服务事项和办事指南，实现就近能办、多点可办、少跑快办。
这六类无谓证明一律取消
一直以来，各种“证明我妈是我妈”式的奇葩证明让企业家、老百姓平添烦恼。方案中明确，江苏要全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明，凡没有法律法规依据的一律取消，能通过个人现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能被其他材料涵盖或替代的一律取消，能通过网络核验的一律取消，开具单位无法调查核实的证明一律取消。
同时，江苏要建立“证明事项”清单。确需保留的证明事项，要广泛征求意见，充分说明理由，2018年年底前，省市县三级公布保留的“证明事项”清单，逐项列明设定依据、索要单位、开具单位、办理指南等，严格实行清单式管理。对保留的证明，要加强互认共享，减少不必要的重复举证。
这些事项办结时间明确了
不动产登记、工商注册登记等都是与群众和企业密切相关的事项。方案中对这些审批事项都明确了办结时间。
在工商注册方面，2018年年底前，工商注册登记全部实现3个工作日内办结。
在不动产登记方面，江苏要加快出台《江苏省不动产登记条例》，将“一窗受理，集成服务”和不动产登记“不见面审批”改革立法固化，加快推动信息共享，2018年年底前，不动产交易登记全部实现5个工作日内办结。
在建设工程项目审批方面，江苏要全面推动建设工程领域实行联合勘验、联合审图、联合测绘、联合验收，推广数字化审图。积极做好南京市工程建设项目审批制度改革试点，2018年年底前，工业建设项目施工许可全部实现50个工作日内办结。
此外，江苏还将加快推进居民身份证、驾驶证、出入境证件、医保社保、住房公积金等便民服务事项互联互通、在线可查、异地可办，实现线上线下一网受理、整体服务。简化社保关系转移接续流程，提升异地就医直接结算管理服务水平。
（来源：紫金山新闻）
