近年来，电子商务的蓬勃发展，给人们带来极大的便利。资料显示，目前已有近百家省内外知名电商企业落户盐城，全市建立了6家省级电子商务示范园区和16家市级电子商务示范园区，600多家企业入驻园区经营，统计在册的农村网店总数达8600多个，从业人数超过70000人。
不过与此同时，虚假宣传、价格欺诈等现象的不断出现也给价格主管部门的监管带来新的难题。专业维权人士投诉举报的兴起更给正常价格执法工作带来了巨大压力，并对执法人员如何防范执法风险提出更高的要求。
“网络交易有着不同于传统交易方式的新特点，交易场所无形性，交易记录无纸化，交易方式无边界，现行的价格法律法规并不完全适用于当下网络经济发展的现实需要。”盐城市物价局相关负责人介绍说，为了给网络交易价格行为提供全面有效的监督和指导，近年来，该局不断加强政策研究，严格依法办事，根据网络交易价格行为特点，积累并初步探索出一套行之有效的网络价格行为监管机制。
盐城市的电子商务产业大多集中在城南新区，近年来，区内大数据产业园、创投中心等网络交易载体相继投入运营，盐城市物价局城南新区分局结合网络交易监管工作实际，针对网络交易投诉举报的热点问题，深入调研，于2016年7月率先制定出台网络商品和服务交易价格行为规范，从执行明码标价规定、禁止价格欺诈行为、规范优惠促销行为等方面进一步规范了全区网络交易价格行为。
盐城物价局城南新区分局相关负责人表示，“目前价格投诉大都来自于职业举报人，且手法专业化、目的利益化、举报集团化，随着这些举报人的介入确实增加了工作难度，但是我们应该以阳光的心态看待他们，职业举报人在追求利益的同时，也为价格执法提供了线索，有助于规范市场价格秩序，更加督促我们在应对处置职业投诉举报时规范自身的执法行为，在程序上、实体上均符合法律法规要求，防范执法风险。”
为有针对性地开展法规宣传和行政指导，城南新区分局定期组织召开全区电商经营者政策培训会，在“双11”“双12”“618”等电商活动日前期，主动约谈区内电商经营者，提醒经营者加强价格自律。
同时，城南新区分局还积极探索建立完善了4个“街道价格社会监督服务站”和1个“行业价格社会监督服务站”，聘请价格监督员90人，形成覆盖全区各街道社区和各行各业“横向到边、纵向到底”的价格社会化监督网络。依托“监督服务站”这一载体，电商经营者的具体价费行为在基层有机构监督、有人员协调、有组织保障，打通了服务基层的“最后一公里”，使价格部门在基层实施价费监管工作信息渠道更畅通、工作资源更丰富、调处纠纷更快捷，推动市场价格行为“大监管”工作有效开展。
通过这一系列强有力的行动举措，截至8月底，城南新区分局受理网络交易价格举报投诉仅3件，同比2017年的85件下降96.5%，有效保护了消费者合法权益，对树立网络经营者诚实信用的良好形象，促进网络经济持续健康发展、妥善化解价费矛盾纠纷，构建和谐价费环境，服务基层经济和社会发展发挥了重要作用。
“网络空间不是法外之地。”盐城市物价局相关负责人强调，该局将积极调整工作思路,转变工作方式,提高监管效率，以适应价格监管工作的新形势、新常态、新要求，将尽快成立疑难案件会商会办机构，以便对疑难案件进行及时会诊，同时建立容错机制，解决执法人员后顾之忧，提升执法人员价格监督管理工作的底气，全方位营造诚信和谐的消费环境，为盐城市电商产业的健康、有序发展保驾护航。
（来源：新华日报 编辑/李明莉）
