齐梁故里孟河，是一个历史悠久但又充满活力的乡镇。
孟河，位于新北区西北部，历史上曾经出过齐梁两位开国皇帝及十多位帝王，是孟河医派的发源地。这个拥有深厚历史底蕴的乡镇，沐浴着改革开放的春风，在“苏南”模式蓬勃发展的过程中，逐渐形成了汽摩配产业特色，争创了中国历史文化名镇、全国特色小镇、全国重点镇、中国汽摩配名镇、中国民间文化艺术之乡、国家级生态乡镇、国家新型城镇化综合试点镇7张国家级“名片”。
如今，在产城融合的发展道路上，孟河又大胆转型，大力发展现代农业，大手笔打造小黄山风景旅游区和全国中医特色小镇，以“文旅”之路开创精彩未来。
昔日印象
历史悠久的汽摩配名镇
孟河是个有名的汽摩配名镇。
孟河的汽摩配产业诞生于上世纪70年代，以乡办工业生产的汽车倒车镜和有机玻璃车灯起步。到上世纪80年代，星火燎原一下出现了几百家生产汽摩配乡镇企业。由于投资小、回收快、薄利多销,至上世纪90年代，孟河镇几乎家家户户都在生产汽摩配,一度占据了国内市场30%—40%的江山，成为华东汽摩配的重要生产基地之一。
到2000年左右，孟河的汽摩配件产业更是迅速发展,企业数量和规模快速增长,其数量居江苏省前列。2010年3月,中国机械工业联合会授予孟河镇全国唯一的“中国汽摩配名镇”称号。
2017年，孟河从事汽车零部件的法人企业达到900余家，占全镇企业总数的80%以上，当年汽车零部件产业销售超200亿元，瑞悦车业还实现了“整车梦”。
有特色产业的支撑，孟河虽然距离中心城区较远，但多年以前它就是一个经济发达、生活富裕的乡镇。外地人初到孟河，最惊讶的就是这个远离市区的乡镇，却有多家银行的分行。孟河建设了新北区的第一个行政村居家养老服务中心，建成了集健身运动区、娱乐休闲区、就餐休息区、学习交流区于一体的农村养老服务机构。在镇区，则开工建设了齐梁公园等公建设施。2014年，该镇成立齐梁慈善基金会，46家企业捐赠近4000万元扶贫济困。
曾经，美中不足的是，离城太远，孟河这么多企业办个招工手续什么的，都要赶到新北区。
今日风采
集成改革打造高效强镇
如今，令孟河人自豪的是，不出孟河在家门口就能搞掂住房公积金、出境签注、身份证申领、交通违章处理、驾驶证更换等手续。
孟河镇自2017年被确定为江苏省经济发达镇改革试点镇后，积极探索实践，启动集成改革，围绕为民办实事和提高行政服务效能两大宗旨，孟河镇改造了便民服务中心、成立了综合执法局、推行社会治理网格化、建立镇级综合指挥中心，逐步打造了“一个中心管审批、一支队伍管执法、一张网格管治理、一个中心管指挥”的孟河基层治理新模式，在迈向“善治”“良治”上取得了一系列突破。
早在2015年，孟河就建成了“一窗式”便民服务中心，将省级下放的58项权力和市区两级下放的76项行政审批和公共服务实现全部标准化、数字化。今年5月，为了让老百姓少跑腿、更方便，孟河镇对便民服务中心进行了升级改造。面积从原先的350平方米扩建至773平方米，服务窗口从15个增加到了34个，集成了全镇所有审批为一个中心服务，实现了“一窗受理、一站办结、一章审批”。在实现“一窗受理”的基础上，还逐步探索了“不见面审批”模式，通过外网受理，内网办理，全程公开、快递送达、网端推送、无偿代办等手段，目前企业代开专普票、认领生育服务卡等15项审批服务项目已经率先实现了“不见面审批”，真正做到了把方便带给群众、把复杂留给系统、把高效赋予政府。
执法频率高、多头执法等现象一直被老百姓所诟病。今年3月，孟河镇正式成立了综合执法局，在全区乃至全市率先真正推进执法集成化，实现“一镇统管”。综合执法局按万绥、孟城、小河片区设置3个“全能型”执法中队，由44名综合执法人员担任网格巡查员，统一行使城管和劳动2个部门78项行政执法权。露天烧烤的店外出摊归城管管辖，油烟排放涉及环保部门，无证无照则属于市场监管部门，以前因为涉及多个部门而难以管理的问题，在孟河成立综合执法局之后通过集中整治，取得了良好效果。
此外，今年上半年开始，孟河镇在全镇推行网格化管理。该镇将镇区范围88.28平方公里编制成网格，共设146名网格员，每位网格员都配备了手机终端，每天上午、下午各巡查一小时，一旦发现问题，就立即拍照上传到网格平台，平台管理员负责派单给相关部门联络员进行处理，处理结束后还需拍照进行核查，从而形成了发现问题、上报问题、解决问题的闭环网络。今年7月14日，孟河镇小河社区立新南街曾某违章搭建彩钢瓦约20平方米，动工刚半小时就被网格员发现并拍照上报到网格平台，不到两小时，综合执法局就协助小河社区将违章拆除完毕。
在综合执法局和网格化治理的基础上，孟河镇还在镇级层面建立了联动指挥中心，对接上级各职能部门端口，配备移动终端，将上面的千头线，织成基层的一张网。由指挥中心实现信息汇聚—派分处置—跟踪监督，将行政触角延伸到企业和群众身边，大大缩短信息传递与处理的时间，极大地提高了行政效率，避免公共管理资源浪费。
明日蓝图
产城融合建设文旅新镇
改革，为孟河走产城融合的转型之路注入了强大的动力。
孟河镇的发展蓝图：依托汽车零部件产业、农业园区、历史文化和小黄山旅游四大优势，以更大力度推进全域城镇化、工业集群化、农业现代化、旅游特色化，加快把孟河建成全域城镇化的试点区、汽车零部件产业的集聚区、现代农业的先行区、产城融合发展的示范区，努力打造成宜业宜游宜居的现代化小城镇。
孟河的汽摩配经过长时间的市场检验，已形成一定的规模，在这个特色产业转型升级的同时，拥有厚重历史积淀的孟河将开启拓展文化内涵的新路径。
融合人文自然双重景观，构筑文化旅游地标。小黄山旅游度假区一期工程已经启动，将与历史街区、遗存古迹、孟河医派等有机结合，在保护和开发青山绿水的同时，先后对费伯雄故居、巢渭芳故居、万绥东岳庙、图公所、九龙禅寺大雄宝殿等进行了修缮，对古城墙、丁甘仁故居进行了重建，打造具有独特儒释道三教圆融文化、中医文化和民间文化的特色旅游路线，为宣传古韵孟河提供了坚实的基础和广阔的平台。
用好七张“国字号”名片，打造全国名镇品牌。孟河去年以中医特色入选第二批全国特色小镇，这是该镇第7张“国字号”名片。这7张名片涉及文化、经济、生态等多个领域，是孟河综合实力的最佳体现。孟河将充分借助这一优势，将文化建设与经济发展相结合，促进一、二、三产业立体化融合。围绕中医药养生产业，着重打造教研合一的孟河医派中医药科普园，并建有省内唯一的镇级中医院“孟河中医医院”，为养生提供技术保障。借助发达的现代农业产业优势，将绿色、生态等理念融入地区文化，将农业观光作为文化及养生旅游的重要补充，并进一步为现代农业产业园的发展提供新动力。
未来，历史的底蕴让孟河焕发巨大的魅力，展现全新的面貌。
孟河历史悠久，它的过去是辉煌的，它的未来将更加美好。
我们为孟河描绘的蓝图是，宜业宜游宜居的现代化小城镇。为实现这一目标，我们制定了“优化一产，转型二产，突破三产”的发展路径。
优化一产，大力发展高效农业。按照万亩稻麦、万亩无公害蔬菜、万亩设施农业、万亩休闲农业、万亩水产养殖、万亩林果等六个万亩的初步规划，建设六个万亩特色农业。打造农业示范核心区，集中力量开展农田水利、土壤改良、土地平整等配套设施建设，提升农业园区形象。深化农村改革，大力推进农业+互联网、农业+旅游、农业+休闲、农业+中医、农业+养生、农业+观光以及农家乐，积极探索农业全方位多领域的合作发展。孟河是农业大镇，发挥农业优势，不仅可以促进农业发展、农村繁荣、农民富裕，还将是我们未来发展的强大后劲。
转型二产，大力壮大汽配产业。做优园区平台，高标准编制高新区汽车零部件产业园规划，加快园区建设，提高项目承载能力，同时对现有通江、富民两大工业园区进行改造提升。围绕汽车零部件产业链和企业链，加大项目招商力度，加强全过程服务，促进重点项目早开工、早投产。坚持对外引进和对内培育并举，扶持骨干企业做大做强，增强经济发展后劲。
突破三产，大力推进旅游开发。做好小黄山开发一期工程配合工作，协助进行周边东山路、小黄山路、齐梁大道等道路建设以及小黄山整体环境整治和生态的修复。坚持文物保护与开发并重，修缮顺来园茶店、益泰酱园、东亚客栈、马培之故居等遗存，建设非物质文化遗产（斧劈石）展览馆、孟河书画院等。加快开发一批形式多样、特色鲜明的乡村旅游点，围绕乡村节会等活动，推出生态农业观光、果园采摘、文化体验等乡村旅游产品，打造乡村旅游精品线路，推进城乡一体化发展，大力推进全域旅游。
（来源: 常州日报 编辑：陈茜）
