12月11日，省人大代表淮安一组集中视察清江浦区、淮安区农民群众住房条件改善情况，积极履行人大代表职责，为参加省十三届人大二次会议提出高质量议案、建议做好准备。省人大代表、市委书记姚晓东指出，改善农民群众住房条件是乡村振兴的重要内容，是脱贫攻坚的重要举措，事关农村发展大局，事关长远，事关群众切身利益，全市上下要加快推进力度，提高居住水平，全力推动我市这项工作走在苏北前列，为江苏高质量发展作出淮安贡献。市人大常委会常务副主任葛平等参加活动。
代表们先后实地视察了清江浦区和平镇盐湖花园小区、淮安区石塘镇水岸新城小区。清江浦区盐湖花园小区设施配套齐全，环境优美，功能齐全，为入住农民提供了良好的居住条件和生活服务。淮安区水岸新城小区一期已集中安置陈华村等3个村331户搬迁农户；二期正在建设中，将集中安置建淮村等4个村773户搬迁农户。每到一处，代表们都认真听取介绍，详细了解有关情况，掌握第一手资料。
在随后举行的座谈会上，代表们听取了清江浦区和淮安区改善农民住房条件工作进展情况汇报，并就两区工作开展情况和下一步工作进行交流发言。
姚晓东表示，加快改善农民群众住房条件，是省委、省政府作出的重大决策部署，是苏北各地包括淮安在内要抓好抓实的一项重要工作，此次代表活动与党委中心工作紧密结合，非常好。他指出，乡村振兴战略最终目标就是改善农村的生活环境，让农村农民也能过上富足、美好、充实的生活，淮安改善农民群众住房条件要按照实施乡村振兴战略的20字要求，即“产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕”来推进和提升。
一要解决生计
改善农民群众住房条件，推进农民相对集中居住，应充分考虑农民搬迁后的就业问题，真正让老百姓搬得出、留得住、能致富。
二要加强服务
除了改善农民房屋居住条件，还要加强农村基础设施建设，推进基本公共服务均等化，让农民群众过上与时代同步的现代城镇生活。
三要完善治理
集中居住后，同一社区集中了不同行政村的居民，原有的社会组织隶属关系被打破，基层社会组织必须重新架构，要进行创新融合和提升，探索新的架构下的基层治理新路
四要优化形态
改善农民群众居住条件工作不能搞“一刀切”，要尊重农民意愿，尊重历史，尊重文化，尊重传承，尊重自然，努力建设一批集文化内涵、产业活力和江淮特色于一体的新型农村社区。
姚晓东强调，在推进改善农民群众居住条件过程中，要立足调查、强化规划，集成政策、搭建平台，制定规范、加强指导，最后达到量质并举、走在前列的目的，同时希望人大代表多建言献策、献计出力，共同推进这项工作，让老百姓有更多的获得感和幸福感。
葛平表示，改善农民群众住房条件工作事关乡村振兴战略的实施，事关城乡融合发展的进程，也事关淮安乡镇布局优化成果的巩固。省、市人代会召开在即，代表们要加大对这项工作的关注力度，多提建议，推动工作取得实效，助推淮安高质量发展。
