在2018年全国两会“部长通道”上，教育部部长陈宝生回应了“三点半难题”，点赞南京“弹性离校”政策。目前，江苏省多地都实施“弹性离校”。
今天（12月20号）记者了解到，省教育厅联合省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省发展和改革委员会发布《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，要求全省中小学课后服务可以延至晚上6点。
《意见》提出，中小学生是否参加课后服务，由学生家长自愿选择，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加，不得因此增加学生课业负担。根据学生身心发展特点，开展丰富多样的课后服务，培养学生兴趣爱好，促进学生综合素质发展。不具备条件但有课后服务需求的地区，开展课后服务可采用政府财政补助和学校支持、家长合理分担运行成本的做法，坚持公益导向，不得营利。
据了解，从2017年春季开学开始，南京360多所公办、民办小学按“属地管理、自主参与、公益导向、安全第一”的原则在全省试点“弹性离校”。由政府买单提供免费延时照看服务，学生参与一律免费，缓解部分学生家长接孩子难问题。今年，很多学校还用了弹性离校智能服务平台。
南京逸仙小学教导处主任鲍骏介绍，今年学校启用了智能服务平台。只要点开该平台，就能很方便的看到申请学生，完成汇总、统计、分班等工作。全校有443名学生，有34人申请弹性离校。每个参加“弹性离校”的孩子都事先领到了一个二维码，教室前门有一个打卡机，孩子们刷卡进班，统一管理。“他走进班级的时候，会扫码，老师和家长会同时收到扫码信息，他走出班级的时候也会扫码。为了方便家长，家长可以随时接。”
截至目前，南京379所小学全部实行“弹性离校”，市教育局对这项工作最新调查显示，学生家长满意度达95.7%。江苏省推进教育领域专项治理，对校外培训机构进行规范，但不达标的机构被关停取缔后，部分家长无暇接孩子。从南京开始试点的“弹性离校”，逐步在全省推广开来，为家长们解决了这一难题。目前包括徐州、泰州、淮安等多地都实施了“弹性离校”。
淮安市新区实验小学的体育馆里，几十名学生正在跳舞。体育馆外的操场上，还有几十名学生在练习足球、篮球，红扑扑的小脸上满是兴奋的神情。“爸爸妈妈经常来不及接我，所以我报了学校的足球队延时班。我非常喜欢这项运动，可以跟很多小朋友一起踢足球。爸爸妈妈也不用担心我的安全。”学生汤玉灿说。
在11月下旬江苏公布的《省政府办公厅关于规范校外培训机构发展的实施意见》中，“推行中小学生弹性离校制度”被重点提及。这次，省教育厅下发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，要求全省实施“弹性离校”。
课后服务主要包括：集中完成作业。安排学生在指定场所自主完成作业，并可进行学生作业个别答疑，提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。鼓励利用“名师空中课堂”等面向学生开展个性化学习辅导。同时，参加社团活动。其中也提出，学校也可与具备资质、规范的社会组织和专业机构联合提供服务。课后服务对象是本校在读的学生，优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难儿童和中低年级学生等亟需服务群体，对个别学习有困难的学生给予免费指导帮助。
“主要是双职工，不能按时接送学生的家庭， 或者是有特殊需要的一些家庭的孩子， 可以来参加我们的延时服务。一个是根据他们的兴趣爱好来参加一些社团活动，一部分就是留下来完成晚上老师布置的家庭作业，有我们专任的老师来帮助督促检查和答疑。”淮安市新区实验小学校长王玉龙说。
推进“弹性离校”、提供课后服务，是本轮教育专项治理的重要治本之策之一。《意见》要求，各地各校要制定学校开展教师课后服务的办法，加强学校课后服务的管理。财政补贴及收取的课后服务费用等须专款专用，不得用于其他任何支出。学校主要负责人是课后服务的第一责任人。任何学校不得利用课后在校时间集体上课。
（来源：江苏新闻广播.沈杨 编辑/韩瑜）
