建高标准农田，这个地方下血本了！一亩地政府投资近10万元

　　江苏省启东市吕四港镇石堤村家庭农场主毛学忠，是种地的老把式，种植粮食蔬菜和瓜果样样拿手，村里凡是有人外出务工，都会把地流转给他来耕种。几年下来，毛学忠流转的耕地达到了220亩，成了村里最大的种植户。可毛学忠却感受不到规模效益，反而增加了很多烦恼。

　　△江苏省启东市吕四港镇石堤村

　　原来，这220亩耕地分散在村里的十几个地方。其中有一片地7亩5分，形状很不规整，地的中间还有一片别人家的鱼塘，地的四周也被别人的地包围起来。唯一的入口两边不仅有电线杆卡住，还有一米高的栏杆阻挡。使得入口宽度只有2.15米，而2.2、2.3米的大型农机根本进不了他家的这片地。

　　△毛学忠家田地唯一入口

　　另一片18亩2分的地情况更加糟糕。要进到自己的地里头，必须经过两道关卡，涉及三家农户，没有一家允许农机开过去。即使别人允许，到了自己地里，大型农机也施展不开，因为毛学忠的这一片地被水网和沟沟坎坎切割成了九块碎片。

　　△毛学忠家被分割成九块的地

　　由于没有机耕路，大型农机要进自己地里，就不得不轧到别人的庄稼。为了减少纠纷，毛学忠只好尽量减少大型农机作业，改为小型农机或者雇佣人工作业，但种地成本大幅增加，每人一天就要七八十元。

　　△轧坏的另一户田地

　　因此无论种还是收，毛学忠只能雇佣人工作业，辛辛苦苦耕种四年，却赔了十几万元。毛学忠说，最主要原因就是人工成本，仅去年一年，就花了26万多元。

　　△吕四港镇石堤村家庭农场主 毛学忠

　　在石堤村，所有耕地目前都还没有机耕路。今年春耕，毛学忠不得不继续雇佣人工作业，所以，他最大的心愿是政府出面，帮他修一下机耕路。

　　每到农忙时节，毛学忠对于机耕路的渴望就格外迫切。事实上，修建机耕路并不简单。吕四港镇副镇长朱芳芳告诉记者，在启东市，修建机耕路，通常需要两年的时间，而且不会单纯为某一片农田修建机耕路，只会将机耕路与高标准农田建设同步进行。而且机耕路建设牵一发而动全身，既涉及到种植大户利益，又涉及广大土地出租户利益，其中光做思想工作就要一年左右的时间。如果有一户不同意，就有可能变成断头路。

　　△吕四港镇副镇长 朱芳芳

　　3月27日，央视财经《经济半小时》记者在采访的时候刚好赶上一条300多米长的机耕路要在吕四港镇吕复村破土动工。吕四港镇农村工作局高级农艺师张华在现场协调修复自来水管、有线网络连接管，甚至是油菜地的赔偿问题。这条机耕路，是旁边一片800亩高标准农田的基础设施，包括机耕路、相关设施建设、甚至青苗赔偿费，都不需要种植户掏一分钱。

　　△机耕路施工现场

　　江苏省启东市建设高标准农田的资金主要来自三个渠道，即中央拨款、省级专项拨款和启东市自筹资金。江苏省启东市副市长袁胜菊说，地方的融资和财力加起来占到整个资金量的80%以上。启东市从2016年开始推进高标准农田建设，到目前为止，已经初具规模。

　　△江苏省启东市副市长 袁胜菊

　　江苏省启东市副市长 袁胜菊：十三五期间，启东市的目标是要建好高标准农田43.7万亩，到现在已经建了34.67万亩，今年还剩下9.03万亩的任务。建成以后，我们的高标准农田就达到整个基本农田占比的80%。