对幼儿教师需“严管”更要“厚爱”
座谈会上，江苏教育报刊总社社长孙其华公布了一组数据，在之前对26位幼儿园园长的访谈中，关于幼儿园办园最困难的问题是什么？17名园长回答是“师资”，也就是教师人手。不少园长反映，“现在幼儿园教师队伍，既缺人手，也缺高手。”从全省情况来看，目前江苏幼儿教师总缺口达3.8万名，有24%的班级没有达到“两教一保”要求，26%的教师没有幼儿教师资格证。“同工不同酬”导致的职业吸引力不足是造成这一现象主要原因之一。数据显示，我省同一地区非在编教师收入仅为在编教师收入的1/2左右。
针对此问题，长期从事幼儿教育工作的全国人大代表、南京市浦口区霞光幼儿园园长蒋宇霞表示：“就我们江苏省来说，不管是民办、还是公办，所有有资质的幼儿园在教育系统当中都有一定的录入，能不能对这一部分教师能够给到专项的工资补贴，或者保险补贴。给在职有资质的教师给予专项补贴”。
南京市副市长胡万也建议，民办幼儿园日常运行和发展必要成本开支外，可将其收入总额的一定比例用于保障教师工资福利待遇，保证幼儿园教师工资收入不低于当地城镇非私营单位职工平均收入水平，并按规定缴纳各项社会保险。南京此前在《市委市政府关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》中明确，不同性质幼儿园教师收入标准和增长机制，在编教师收入保持与义务教育学校教师同等水平、同步增长；到2020年，全市单位办和集体办园在编教师全面实现同工同酬，非在编教师收入不低于上年度当地城镇非私营在岗职工年均收入水平。
幼儿园数量不足也是目前学前教育另一普遍性问题。在江苏，按幼儿园标准规模测算，到2020年幼儿园缺口将达到1063所。全国人大常委会委员、教科文卫委副主任委员杜玉波建议，江苏多年来一直强调政府发挥作用，下一步还要调动更多的社会资源投入学前教育发展：“坚持公办民办并举，建立灵活、多元、开放、有活力的办园体制，可能能更好地解决数量短缺等问题。”对此，江苏省教育厅厅长葛道凯表示，江苏采取选派优秀教师支教、给予公用经费补助、安排奖补资金等方式，引导和支持普惠性民办园发展。
近几年新增住宅区配套幼儿园出现民办园数量超过公办园的趋势，全省公办幼儿园占比略有下降，民办幼儿园逐利现象比较普遍。面对幼儿园公益普惠性不强的问题，江苏省副省长王江还建议立法中要解决好民办幼儿园过度营利问题，规定监管措施，确保所有营利必须在维护幼儿和教师合法权益的前提下获取，并对营利比例作出适当限定。同时，完善普惠性民办幼儿园认定管理机制，鼓励和引导普惠性民办幼儿园尽快转向非营利性质。
（来源：我苏网）
