我苏网讯 为着力解决执法不严格、不规范、不文明、不透明等问题,切实推动行政执法规范化建设,不断提升人民群众对行政执法工作的满意度,7月3日下午,省全面推进依法行政领导小组办公室和省司法厅在省司法行政学院常州分院召开首个行政执法业务培训班。
省司法厅厅长柳玉祥表示,根据法治政府建设规划要求,当前和今后一个时期规范行政执法工作的总体思路是:坚持以习近平全面依法治国新理念新思想新战略为指导,紧扣严格规范公正文明执法要求,以完善执法制度为基础、规范权力运行为重点、深化体制改革为抓手、强化执法监督为保障、加强信息化建设为支撑,实施“353”行动,全面提升规范行政执法水平。
“353”行动即把好前端执法主体和执法人员准入、中端严格执法程序、后端强化执法监督三个关键环节;抓好完善执法制度、推行“三项制度”、深化体制改革、强化执法监督、加强信息化建设等五项重点任务;从今年起推进规范行政执法各项工作,力争到2021年行政执法体制机制更趋完善,行政执法监督和行政问责高效运行,有效满足人民群众对严格规范公正文明执法的需求期待。
江苏司法行政部门将从四方面发力:
一是抓源头强基础,不断完善行政执法制度体系。紧盯行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等重要执法行为,推动构建系统完备、科学规范、运行有效的执法制度体系,确保执法工作始终在法治轨道和制度框架内运行。
二是抓运行强管控,全面推动“三项制度落地见效”。着力构建“1+3+X”规范体系、“点、线、面”结合示范体系、“透明、规范、合法、公正”运行体系等“三个体系”,全面推行行政执法“三项制度”,促进严格规范公正文明执法。
三是抓改革强实效,持续优化行政执法体制机制。以建立权责统一、权威高效的行政执法体制为目标,针对多头执法、多层执法等问题,强化改革创新,不断提升执法效率,努力实现“三个转变”:横向整合执法机构,推动“职权分散”向“相对集中”转变;纵向减少执法层级,推动“多层执法”向“基层执法”转变;总体统筹协调,推动“各自为战”向“联动融合”转变。
四是抓制约强监督,有效防范化解行政执法风险。推进执法监督由单一型的点上监督向多元化的综合监督转变,优化监督方式、扩大社会参与,实现监督效应的“最大化”。
五是抓技术强支撑,加快推进行政执法信息化建设。大力加强行政执法信息化建设和信息共享,逐步实现执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法培训网上进行,加强对执法活动即时性、过程性、系统性管理。
(来源:江苏广电融媒体新闻中心/高涵 通讯员/邢媛媛 编辑/张闻芝)