宜兴打破各自为政“造血”模式 “ 镇村协同发展”助脱贫

2019年08月04日 17:46:44 | 来源:无锡日报

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  经过前期的精心准备,位于丁蜀镇潜洛村的鑫陶广场将正式开工建设,而该广场投用后取得的收益将由该镇34个村、社区按股份进行分红。据了解,这是丁蜀镇镇村协同发展战略启动后实施的首个项目,镇村一体互助合作,共同富裕打开了新局面。

  打破村各自为政、各谋出路的脱贫方式,今年起,宜兴开始引导镇村一级抱团发展,尝试以镇为单位,由辖区内薄弱村“化零为整”聚拢资源,通过实施有稳定前景的“造血”项目,实现共同富裕。“去年以来,宜兴通过实施竞争性立项制度,加强村级造血功能。机制虽好,但村级‘造血’的积极性还是不够高。”宜兴农业农村局相关负责人坦言。村级实力有限,实施项目时不仅需要资金扶持,还要受土地、生态等客观条件制约,村级抗风险能力弱,一定程度上影响着“造血”项目存活率。

  “经济薄弱村脱贫需要因地制宜,最好能结合当地产业发展。”万石镇党委书记马敏坦言。万石镇有着石材之乡的美誉,经过二十多年的发展,石材产业已成为当地的特色优势产业。华东石材市场年交易量超过30亿元,石材加工和经营户达1600多家,从业人员超过1万人,百姓通过市场物业大棚出租取得的财产性收入较为可观。今年,镇里联合大尖村、后洪村等5个经济薄弱村,通过镇级脱贫转化基金、竞争性立项奖补、村级自筹等方式,在石材市场统一规划、建设、经营4万平方米的物业大棚,为相关龙头企业提供精加工配套区。目前,相关准备工作接近尾声,项目将于今年下半年正式开工。“4万平方米的物业大棚中会辟出13000多平方米,作为5个经济薄弱村的经营性资产,成为其长效收益。”万石镇相关负责人介绍。建成后,每个经济薄弱村拥有两个大棚,预计可获得年租金近80万元。镇村协同不但打通了强村强企通道,还实现了镇村两级资源共享。在这过程中,经济薄弱村需要盘出闲置的建设用地并复垦为农用地,将腾出的建设空间和建设指标,作为镇级经济发展的空间。

  眼下,部分乡镇还把优质的镇级资源下放至村一级,将项目落户、产业发展等与经济薄弱村脱贫相结合,镇村共享发展成果。去年,太华镇将富硒产业平台交由茂花村管理经营后,村里引种了黄桃、金丝皇菊等特色农产品,打造了富硒系列产品,成功摘掉了经济薄弱村的帽子。

  (来源:无锡日报 编辑/徐金吉)
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