当前,我市企业失信比例较高,如失信被执行企业,我市案件数量就达到了1.3万余件,涉及企业3500余家,有的企业甚至同时有100余条失信被执行记录。涉案金额最大的一家企业达到了2.12亿;近3年以来,我市被行政处罚的企业达2.7万家,目前仍在公示的企业有12198家。
为加快推进“诚信镇江”建设步伐,深化信用联动奖惩政策实施,鼓励帮助失信企业主动整改、诚信自律、积极营造守法经营诚信环境,9月5日下午,市信用办在市行政会议中心举办企业信用修复专题培训会议,市发改委、市市场监管局、市税务局等40个部门负责人及全市各行业领域120家失信企业代表参加了培训。
省信用办程友华主任解读了企业依法诚信经营信用修复的具体要求,他指出信用修复不是简单的“洗白记录”,也不是简单的“退出惩戒”,而是有前提、有程序、有限度的失信整改过程。建立规范的信用修复程序,对于确保信用修复机制科学、规范、有效运行将起到至关重要的作用。国家公共信用信息中心开发了行政处罚信息协同信用修复系统,提供了申请——受理——审核——决定——归档的在线信用修复功能,规范了流程,确保信用修复工作严谨有序进行。
市信用办讲解了信用修复规范及行业监管相关政策。明确根据失信行为的性质及情节轻重,将行政处罚信息分为三个范围,并针对不同失信行为启动相应的信用修复程序。要求失信主体主动修正和整改失信行为,作出信用修复公开承诺,并接受信用修复培训,委托第三方机构出具信用修复报告,再向信用门户网站进行申请。
一、涉及一般失信行为的行政处罚信息范围
指对性质较轻、情节轻微、社会危害程度较小的违法失信行为的行政处罚信息。
二、涉及严重失信行为的行政处罚信息范围
指对性质恶劣、情节严重、社会危害程度较大的违法失信行为的行政处罚信息。主要包括因严重损害自然人身体健康和生命安全的行为被处以行政处罚的信息;因严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为被处以行政处罚的信息;在司法机关、行政机关作出裁判或者决定后,因有履行能力但拒不履行、逃避执行,且情节严重的行为被处以行政处罚的信息;因拒不履行国防义务、危害国防利益、破坏国防设施的行为被处以行政处罚的信息。
三、涉及特定严重失信行为的行政处罚信息范围
指在食品药品、生态环境、工程质量、安全生产、消防安全、强制性产品认证等领域被处以责令停产停业,或吊销许可证、吊销执照的行政处罚信息;因贿赂、逃税骗税、恶意逃废债务、恶意拖欠货款或服务费、恶意欠薪、非法集资、合同欺诈、传销、无证照经营、制售假冒伪劣产品和故意侵犯知识产权、出借和借用资质投标、围标串标、虚假广告、侵害消费者或证券期货投资者合法权益、严重破坏网络空间传播秩序、聚众扰乱社会秩序等行为被处以责令停产停业,或吊销许可证、吊销执照的行政处罚信息;以及法律、法规、规章另有规定不可修复的行政处罚信息,均按最长公示期限予以公示,公示期间不予修复。
培训班现场对失信企业代表组织考试,考试合格者将发放培训证书,并在信用镇江网公示。本次培训班的召开,有助于及时纠正企业失信行为、消除不良影响,有利于进一步提高我市企业诚信经营和信用管理水平,增强诚实守信社会氛围。