我苏网讯 （记者/杨艺）疫情影响下，江苏如何保障经济循环畅通发展？如何顺利实现今年经济社会发展目标？近日，江苏印发了《省政府关于应对新型冠状病毒肺炎疫情影响 推动经济循环畅通和稳定持续发展的若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》）。
其中都有哪些关键政策和落实要点？今天（2月12日）下午，省政府召开媒体通气会，对文件进行了相关解读。
特点：立足当前、远近结合 一揽子政策措施分类指导、普惠可及
记者从省疫情防控领导小组防控新闻宣传组通气会上了解到，《若干政策措施》旨在帮助受影响较重行业和企业纾困解难，稳定市场信心，引导社会预期，推动经济循环畅通和稳定持续高质量发展。文件聚焦疫情对当前经济运行带来的冲击和影响，既突出综合集成也强调切实有效，具有关键性、针对性、普惠性、综合性四个方面特点。
首先，突出关键性。认为短期加大政策扶持是必要的，为此提出了包括税费减免、财政补贴、金融服务等政策储备措施，努力推动经济尽快转入循环畅通运行轨道。
其次，突出针对性。从地方和企业反映的实际困难出发，立足当前，近远结合，整体推动解决当前突出矛盾和主要问题，谨防短期影响衍生为趋势性变化。
此外，政策还突出普惠性和综合性。相关支持政策在向受疫情影响较重的传统服务行业和中小微企业倾斜的同时，重在普惠性，着力提高企业享受政策便捷程度。同时，借鉴了兄弟省市好的政策措施，着眼经济的基本面，着力经济的供给（企业）端，着重社会的消费（服务）端。
内容：全文12部分50条 四大“加强”帮助企业“渡难关”
《若干政策措施》共12部分50条，涉及财税、金融、企业复工、供应物资等方方面面。其中第一条便是：周密组织推动各类生产企业有序复工复产。江苏省发改委副主任徐光辉介绍，推动各类生产企业有序复工复产旨在按照“属地管理、法人负责、有序受控”的原则，在落实疫情防控责任和措施的基础上，精准有序推动生产经营恢复正常。
在此基础上，文件还提到了四个“加大”帮助企业恢复生产度过难关。
加大财税政策扶持力度。共13条：主要是在不折不扣落实国家减税降费政策的同时，分类分层对受疫情影响较重的传统服务行业和中小企业，以及开展疫情防控工作的重点企业和个人实行财税优惠政策。其中提到，对因受疫情影响不能按期办理纳税申报的纳税人，准予 延期申报，对确有困难而不能按期缴纳税款的纳税人，依法准予 延期缴纳税款，最长不超过3个月。对承租国有经营性房产的中小企业和个体工商户，可以 减免或减半征收1-3个月的房租。
加大金融支持力度。共8条：主要是认真落实中国人民银行等五部委制定出台的30条政策措施，研究制定我省金融支持政策，包括加大对疫情防控相关领域和受影响较重的行业企业的信贷支持，降低小微企业贷款成本，建立省综合金融服务平台“绿色通道”，降低担保费率等，同时对积极响应的金融机构优先开展政府项目合作。
加大企业复产用工保障力度。共7条：主要是从招工返岗、援企稳岗、社保缴费、职业技能培训等方面提出政策措施。特别是提出建立返乡务工人员滞留就业应对机制，充足用好本地用工资源，促进用工需求有效对接。
加强供应链衔接配套和民生物资供应保障。共3条：主要是重点解决重要物资的运输和配送等问题，提高物流效率和产出效益，也包括在长三角地区协同建立省市、口岸间运输优先通行机制，实现生产、生活物资互济互帮，积极帮助协调上下游企业复工复产，加强跨区域协调衔接和运力调配，促进生产企业原材料运得进、产成品运得出。
此外，《若干政策措施》还从实施临时性电价扶持政策、大力推进重大项目建设、大力组织科研协同攻关、加强经济运行监测和调节、注重防范受疫情影响可能暴露的风险隐患、毫不放松抓好安全生产、着力优化营商环境和秩序七大方面做出相关规定。
徐光辉表示，50条政策措施中，疫情期间的阶段性政策占大部分，也有少部分是延续性政策。下一步省各有关部门和各地区可根据政策措施，针对基层和企业反映的实际需求，视疫情变化情况，分行业分地区再制定相关深化细化政策措施。
相关链接：
《省政府关于应对新型冠状病毒肺炎疫情影响 推动经济循环畅通和稳定持续发展的若干政策措施》全文
