5月6日，国务院网站发布了最新通知，46个城市和地区正式获批设立跨境电子商务综合试验区。在这份名单中，江苏省常州市、连云港市、淮安市、盐城市、宿迁市榜上有名。
小苏注意到，早在2016年1月，苏州就入选了第二批国家级跨境电商综合试验区，此后南京、无锡、南通、连云港也相继入选，加上刚刚公布的第五批入选城市，江苏已经有10座城入选跨境电商综合试验区“榜单”，数量位居全国前列。为什么要设立跨境电商综合试验区？它又给江苏带来了哪些改变？今天小苏带您一起来理一理。
跨境电商综合试验区，
它到底有多“香”？
一口气批复46个城市和地区建设跨境电商综合试验区，背后是各地发展跨境电商的迫切需求。
跨境电子商务综合试验区，顾名思义，是一个围绕跨境电商业务和企业建立的试验区，是一个为跨境电子商务发展“打样”的孵化器。跨境电商从交易、支付、物流，到通关、退税、结汇等环节，涉及到众多的技术标准、业务流程、监管模式，这些方方面面都可以在试验区先行先试。通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展，试验区不仅鼓励跨境电商创新发展，还将提供可复制、可推广的经验。
当前，传统外贸受到疫情严重的冲击，而跨境电商能够突破时空限制，减少中间环节，解决供需双方信息不对称问题，为更多国家、企业、群体提供发展新机遇。在特殊背景下，通过综合试验区的“先行先试”大力发展跨境电商，是作为外贸大省的江苏培育外贸新业态，加快转型升级的重要机遇，也是扩大进口，满足群众消费需求的新渠道。
江苏五市新入选 四市在苏北，
跨境电商将带来什么机遇？
仔细分析此次第五批跨境电商综合试验区的“放榜”时间和内容，小苏发现了很多亮点。
首先就是批复的频率明显加快。除了2017年之外，国务院基本上是一年发布一批跨境电商综合试验区名单，但此次第五批（2020年4月）距离上一次第四批（2019年12月）的发布时间仅仅间隔了4个多月。在国际市场受到新冠肺炎疫情强烈冲击，国内六稳六保依然是重中之重的背景下，通过发展跨境电商促进市场消费、优化贸易结构的意味十分明显。
从江苏自身来分析，加上之前已经入围的徐州，现在苏北五市全都有了自己的跨境电商综合试验区。以前说到江苏外贸，很多人都往南看，现在，发展跨境电商的“政策红利”将助推苏北各地补齐短板快速发展。接下来，如何立足自身特色、用好跨境电商平台，就成为了摆在各个“试验区新成员”面前最重要的问题。
虽然从数据上看，苏北各市并不是我省对外贸易的大头，但在产业布局和地理位置上都有着鲜明特色，这些都是他们发展跨境电商的巨大潜力。比如连云港，既是“一带一路”重要出海口，也是江苏的自贸试验区，多种发展机遇叠加，配上海陆联运等物流领域的明显优势，跨境电商前景美好。此外，多年来盐城积极对接中韩自贸协定，拥有和韩国商贸领域的现成资源优势，宿迁苗木的电商运作也已经十分成熟。
新成员加盟，新试验也即将展开。下一步，江苏将鼓励企业完善海外仓配套服务，推进海外仓建设。同时，支持国内跨境电商平台“走出去”；支持各类外贸企业和生产企业与国际性电商平台合作，实现共同发展。同时，完善跨境电商产业链和生态圈，支持各跨境电商综合试验区汇聚制造生产、电商平台、仓储物流、金融风控等各类企业，发展物流、支付、快递等服务行业，带动本地周边和产业链上下游企业“触网上线”，为跨境电商发展营造良好环境。
晒一晒江苏跨境电商综合试验区的
“成绩单”
五年来，江苏在跨境电商综合试验区的建设中已经取得了不少的成绩，收获了丰富的经验。苏州是我省首个获批设立跨境电商综合试验区的城市，也是全国第一个获批设立跨境电商综试区的地级市，小苏认为，苏州的探索实践对其他城市很有借鉴意义。
成立综合试验区后，苏州着力在跨境电子商务B2B相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，目前已建成集海关、国检、商务、国税、外管、金融等部门信息资源共享互换的“单一窗口”，并梳理出60多条政策创新清单。在努力做大做强跨境电商B2B出口的同时，苏州积极培育本地跨境电商企业，大力发展“跨境电商网购保税进口”业务。
对广大市民来说，最直观的福利，就是海淘更便捷、更实惠。设立了跨境电商综合试验区的城市，商家在境外大批量采购的商品可以存储在国内海关特殊监管区域。买家下单、支付后，海关核对后清关，商品再从保税仓发货出区送达消费者手中。如果是非综试区，接到顾客订单后，企业只能从国外包装后通过邮寄等渠道送达客户。两相比较，综试区保税集货进口方便、快速、低成本等优势明显。截至目前，苏州跨境电商综试区B2B出口累计突破265亿元；邮包快件形式的B2C年出口规模约5亿美元。
在南京，跨境电商综合试验区积极推动企业间合作发展，引导企业将自有海外仓资源向南京市企业提供O2O展示、退换货、维修等共享服务，提升资源利用效率。2019年7月，中国（南京）跨境电商综试区招商服务中心成立，之后迅速吸引了澳洲、韩国、柬埔寨等多个国家地区企业设立商务代表处，成功推荐落户多个企业设立品牌总部。去年11月，还积极对接中国国际进口交易博览会，成功举办第二届“中国（南京）跨境电商进口商品采购洽谈会”，加强企业交流与合作，促进国际知名品牌产品和优质消费品进口，着力把南京打造成区域性进口消费品集散中心。
可见，成为跨境电商综合试点城市，对物色新的客户、扩大贸易规模，对发展新业态、促进转型升级也都起到了不小的作用。以前外贸企业拓展市场、结识客户主要靠参加广交会、出国展，以及老客户介绍新等途径。在设立跨境电商综合试验区之后，通过网络渠道，众多企业结识新客户的成本降低了，领域也有所拓展。
得益于一系列政策红利，近年来，我省跨境电商发展非常迅速， 2019年全省纳入海关统计的跨境电商零售进出口2.7亿美元，增长3.2倍，其中出口增长3.8倍，网购保税进口增长95.9%。
作为网购一族，跨境电商让我们有更多机会享受全球贸易的优质服务，而对于外贸大省江苏而言，跨境电商让我们不仅可以买遍全球，还能“卖”向全球。在跨境电商综合试验区大胆闯大胆试，江苏将更充分地融入全球市场，推动自身全方位高水平对外开放。
（来源： 评新而论 撰稿/毛俊 编辑/沈源）
