昨天(5月8日)公布的《国务院办公厅关于对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》,对2019年落实打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略、深化“放管服”改革、优化营商环境等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的213个地方予以督查激励,并相应采取30项奖励支持措施。
昆山获评国务院2019年农村人居环境整治成效明显的激励县,并将获得2000万元中央资金激励支持!
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2019年,昆山市按照党中央国务院、省委省政府和苏州市委市政府部署要求,对标乡村振兴战略、浙江“千万工程”和“农村人居环境三年行动计划”,创新实施农村人居环境整治“红黑榜”考核,从“全面发动、全域推进、全力保障、全民参与”四个维度出发,探索形成了一系列行之有效的办法和机制,推动农村人居环境面貌明显改善,村庄环境美誉度显著提升。
▲张浦镇金华村北华翔
▲巴城镇武神潭村
▲锦溪镇朱浜村祝家甸
齐抓共管
成立由市委书记、市长任双组长的乡村振兴工作领导小组,由市长任总召集人的农村人居环境整治工作联席会议,建立起党政“一把手”亲自抓农村人居环境整治的领导体系,构建了“市级协调推进、镇村全面实施、村民充分参与”的三级整治工作网络体系,形成了“上下齐抓、部门联动”的工作格局,开创了“领导领着干、干部抢着干、党员带头干、群众跟着干”的良好局面。
▲《昆山市农村人居环境整治三年行动实施方案(2018-2020年)》
制度创新
在制度创新方面,昆山市出台了《昆山市农村人居环境整治“红黑榜”考核办法(试行)》,在全省率先实施农村人居环境整治“红黑榜”考核。市人居环境考核组对804个自然村每季度全覆盖检查,每月公布自然村“红黑榜”,每季度公布行政村“红黑榜”,每半年公布区镇“红黑榜”,将“红黑榜”考核结果纳入区镇年度目标考核和村干部百分制考核,与村干部收入直接挂钩,对列入“红榜”行政村村干部予以10万元奖励,对列入“黑榜”行政村村干部进行扣减奖金、诫勉谈话,甚至免职,做到“奖得心动,罚到心痛”。昆山“红黑榜”考核制度已在苏州全市予以推广。
▲发布“红黑榜”
▲十佳人居环境红榜村每村奖励10万元
干好干坏,“红黑榜”里亮亮相;进步快不快,“进步奖”里见分晓。今年昆山市再出考核实招,将在全市各行政村(涉农社区)内组织实施农村人居环境整治“进步奖”评选工作,进一步巩固提升农村人居环境整治水平,激励担当作为,激发干事活力;出台《昆山市农村人居环境整治庭院管理办法》,在全市各镇、村开展“美丽庭院”创建,进行一星、三星、五星级星级户评选,助力打造村落更加秀美、环境更加生态、管理更加有效的美丽乡村。
环境整治
昆山市稳步推进“厕所革命“三年行动,高标准完成新改建农村公厕196座、旅游公厕16座,累计建成农村公厕1400余座。
▲张浦镇金华村公厕
▲千灯镇顾炎武故居停车场公厕
推行垃圾分类,新建成农村生活垃圾就地处置站65个,农村生活垃圾集中收运处理实现行政村全覆盖,分类就地处置覆盖率达100%,位列苏州第一;农村生活污水治理率达88.5%。
▲周市镇兰泾花苑垃圾分类站
▲巴城镇卜家堰自然村污水处理站
开发运行农村房屋规划建设管理信息平台,建立“一房一档”电子档案,全程信息化管控农房翻建及风貌。
▲淀山湖镇红星村
全市主要农作物测土配方施肥技术推广覆盖率达96.8%,农作物秸秆还田和综合利用率达99.01%,农药包装回收处理率和无害化处置率达100%,各类废旧农膜回收利用率达87.1%,绿色生产水平显著提升。
▲锦溪镇长云村
▲淀山湖稻米基地
▲周市镇朱家湾千亩农田
高质量推进“四好农村路”建设和农村道路环境综合整治,启动18条农村公路提档升级,农村道路优良率达97.1%,行政村双车道四级及以上公路比例达100%,打造“昆韵大道”特色旅游公路品牌,获评省级“四好农村路”示范县称号。淀山湖镇环湖大道入选江苏省“最美农路”十大自驾游线路。
▲“四好农村路”(上图为高新区祖冲之路,下图为巴城镇湖滨路)
▲淀山湖镇环湖大道
坚持以点串线、区域推进,加快美丽村庄建设与提档升级,北华翔、三珠浜成功创建首批省级特色田园乡村,花桥镇、周市镇和武神潭村、歇马桥村通过省级生态文明建设示范镇、示范村验收,创建苏州市农村人居环境整治示范镇2个、示范村14个,新增2个康居特色村、44个三星级康居乡村,美丽宜居乡村建设达标率达95%。
▲千灯镇歇马桥国家级传统村落
▲周庄镇祁浜村三珠浜
▲淀山湖镇六如墩村
▲周市镇生态居住区
获得荣誉
昆山获评全省农村人居环境整治第一等次,在苏州市农村人居环境整治年度考评中名列各市区榜首。
▲2019年苏州市农村人居环境整治考核中昆山市以考评总分103.61分的高分名列苏州各县(市)区第一
实施农村人居环境整治,不仅是落实乡村振兴战略的需要,更是生态文明建设的需要。昆山将再接再厉,继续大胆探索,用足用好2000万元中央资金奖励,进一步加快“厕所革命”整村推进、村容村貌整治提升等农村人居环境整治相关建设。
一步一个脚印,持续改善农村环境面貌,不断提升农民生活质量,让村民在乡村振兴中有更多的获得感、幸福感。