凌晨12点，南京市鼓楼区湖南路街道的值班人员准时在群中上报了晚间巡查记录，这其中包含晚间投诉接访和现场调查情况处置等工作，这也是自4月鼓楼区开展“静音控尘”专项行动以来，值班人员每天都要做的工作。
记录上传完毕，但值班人员没有下班，因为这个漫漫长夜他还要继续守护周边民众的安稳睡眠，直到明早7点，再次上传值班记录。
而这些“守夜人”的付出，也换来了建筑企业的支持、民众的认可，还有快速下降的投诉率。
近日，在鼓楼区打好污染防治攻坚战“静音控尘”专项行动现场观摩交流会上，湖南路街道副主任张学斌提到，行动开展以来，仅该辖区内噪音扰民的投诉举报就下降了近62%，扬尘污染投诉举报下降了16%。
而这些只是鼓楼区开展“静音控尘”的一个缩影。
部门联动，加强监管
为持续改善大气质量、让天更蓝，提升民众生态获得感，4月1日起南京鼓楼区吹响了“2020年打赢蓝天保卫战暨‘静音控尘’专项行动”冲锋号，全区上下就这样团结了起来。
“只有我们动起来，噪音才能静下来，扬尘才能降下来。”鼓楼区攻坚办的工作人员把“静音控尘”行动比作是在同时啃两根“最硬的骨头”。
为此，鼓楼区攻坚办牵头，联合生态环境局、建设局、城管局以及属地街道，建立了统一规划、统一协调、统一监测、统一评估的监管机制，并采取联合审批制度，对现场未落实扬尘管控措施，夜间违法施工产生噪音的工地，予以多重惩罚。
“这开出的是真的‘巨额罚单’”，鼓楼区攻坚办提供的资料显示，日前，一家工地由于存在违规行为，鼓楼生态环境局停了其夜间施工手续、区建设局挂黄牌警告、区城管局停办其渣土运输证……在这样的强力惩罚下，该工地很快就整改到位。
企业认可，主动作为
除了对违规工地重罚，鼓楼区还制定“红榜”制度，对全区工地开展评比，选出示范工地予以表彰，这样赏罚分明的做法也获得了建筑企业的认可。不少企业开始主动作为，搭搅拌机防护棚减少噪音，同时24小时监控园区实时分贝，并持续推进智慧工地建设，在原有控尘手段上，实施绿色施工技术，特别注意环境保护，节约材料资源、土地资源、能源、水资源等。
“我们都想争得示范工地的名誉，这也是对我们企业建设的最好肯定。”上海宝冶集团有限公司南京分公司总经理朱虹也向记者现场展示了他们的智慧工地新系统。
系统通过环境监测管理工具，监控工程现场噪音和扬尘等可能影响现场生产的环境要素，以及工程施工对环境的影响，这样便能及时采取有效的措施降低不利影响。
有了企业配合，鼓楼区“静音控尘”行动持续发力。
民众满意，持续巩固
与此同时，各街道（管委会）这些离民众最近的部门也在积极行动着。全区各街道每日前往工地进行日常巡查，通过检查工地围挡、道路硬化、冲洗平台、清扫保洁、裸土覆盖、工程机械、油品、运输车辆是否达标，以及检查非道路移动机械环保标识、工地扬尘污染防治公示牌，推进颗粒物实时监测预警系统安装等措施，加强对辖区的扬尘管控。
与此同时，针对夜间违法施工行为，第一时间赶到处置现场，第一时间回应群众诉求，有效地提升了群众满意度。
据了解，5月以来鼓楼区夜间噪音扰民投诉同比2019年下降16.4%，PM2.5同比下降7.9%，PM10同比下降12.5%。
截至目前，“静音控尘”专项行动的第一阶段已基本完成，未来，鼓楼区将继续探索建立适合该区“静音控尘”工作新机制，以“空气质量优良天数比例72%，PM2.5年平均浓度40.4微克/立方米，降尘量不得高于3.6吨/月·平方公里”的年度考核目标为导向，多手段监控，多措施创新，多部门联动，全力冲刺完成目标任务。
（来源：江苏广电融媒体新闻中心/李璇 编辑/蒋婕）
