江苏自贸区“周年成绩单”亮眼! 全国首创改革举措60余项 制度创新成果 115项

2020年08月18日 15:12:23 | 来源:我苏网

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  我苏网讯(记者/杨艺 毛俊 通讯员/贺超)2020年8月,迎来中国(江苏)自贸试验区设立一周年。一年来,江苏自贸区探索实施全国全省首创改革举措60余项,形成115项制度创新成果,其中3项在全国面上推广,4项在国家相关部委完成备案,第一批20项改革试点经验和20项创新实践案例在省内复制推广。8月18日上午,省政府举行了江苏自贸区挂牌一周年新闻发布会,用一组数据晒出了亮眼的自贸区周年成绩单。

  一年新增市场主体 2.91 万家 自贸区重大产业项目总投资超 1500 亿元

  一年来,江苏自贸试验区建设发展成效主要体现为改革任务加速落地、开放发展动能强劲、创新活力充分释放、产业基础有力夯实和长效机制初步建立五个方面。

  改革任务加速落地。全力支持三大片区大胆闯、大胆试、自主改,赋予自贸试验区更大改革自主权。比如,《中国 ( 江苏 ) 自由贸易试验区条例》立法工作进展顺利,初定于 9 月下旬一审;下放一批省级权限,以省级行使的依申请六类权力事项为基础,一次性赋予自贸试验区 273 项省级管理事项,其中南京片区 221 项,苏州片区 124 项,连云港片区 171 项。围绕自贸试验区开放型经济发展、实体经济创新发展、优质要素资源集聚等重点领域,省、市层面和自贸片区共制定出台配套政策文件110份。建立一套任务清单。总体方案和实施方案132项既有改革试点任务中124项启动实施或初步见效,任务落地率达到94%。

  开放发展动能强劲。全省首家外商独资职业技能培训机构落户自贸试验区。截至 6 月底,自贸试验区新增市场主体 2.91 万家,其中外资企业近 300 家。今年上半年,自贸试验区实际利用外资 14.7 亿美元,占全省 12%。离岸转手买卖在我省自贸试验区“破冰”。今年上半年,自贸试验区完成进出口总额2468.7亿元,占全省13%。连云港港吞吐量达1.26亿吨,同比增长3.46 %;国际班列运输量达2.52万标箱,同比增长42.3 %。中哈物流基地进出集装箱9.8万标箱,增长13%。

  创新活力充分释放。打造高水平人才 " 强磁场 "。截至上半年,三大片区累计引进 A 类高端人才 2000 余人,积极探索高新技术企业认定流程和方式改革,三大片区集聚高新技术企业 2175 家,占全省 9%。

  产业基础有力夯实。加大新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业项目招引力度,自贸试验区先后签约落地 1 亿元人民币以上的重大产业项目 88 个,总投资超过 1500 亿元。三大片区生物医药产业共性优势明显。南京片区“基因之城”加速建设,苏州片区2019年生物医药产业竞争力位居全国第一,连云港片区2019年生物医药科创产出位居全国前列。

  长效机制初步建立。建立完善月度例会制度,定期会同省有关部门," 面上 + 重点 " 相结合,及时研究解决自贸试验区改革创新中遇到的困难问题等。

  三大片区亮点纷呈 优势凸显

  江苏自贸区南京片区:创新“策源地” 优质人才高地

  自贸试验区南京片区自获批以来,紧紧围绕建设自主创新先导区、现代产业集聚区和对外开放合作重要平台的战略定位,努力打造创新高地、产业高地、开放高地,各项工作取得积极成效。一年来,片区新增注册企业 1.3 万余家,注册资本 828 亿元;引进外资企业 66 家,实际利用外资 7.9 亿美元。今年上半年,在新冠肺炎疫情全球蔓延、国际贸易下行压力加大的背景下,外贸进出口额增长 18%,服务进出口额增长 40%。

  江苏自贸区苏州片区:区域发展带动有力 多领域对外开放示范区

  自 2019 年 9 月 1 日正式挂牌以来,江苏自贸区苏州片区坚持 " 起跑就是冲刺 ",以制度创新为核心,用心描绘工笔画,改革创新展现新的高度。自贸区带来的发展效应逐步显现,苏州工业园区实现国家级经开区综合排名“四连冠”。特别是今年上半年,实现地区生产总值1290.51亿元,同比增长2.1%;尤其是外贸外资“企稳向好、逆势而上”,注册外资、到账外资分别增长149%、196%;进出口同比增长4.5%,占全国2.1%,增速高于全国平均增速7.7个百分点,实际使用外资同比增长197%,战略新兴产业占比约75%。片区中方实际境外投资额 2.47 亿美元,进出口总额 4091.68 亿元,新设立外资企业近 200 家,新增备案境外投资机构 62 个。今年以来,苏州片区统筹做好疫情防控和经济社会发展,开放型经济主要指标实现强劲增长,以占全国自贸区 2.78% 的面积,贡献了约 7.9% 的实际利用外资和 11.2% 的进出口总额。

  江苏自贸区连云港片区:虹吸效应显著 亚欧重要国际交通枢纽

  自贸试验区连云港片区获批一年来,立足自身特色,聚焦制度创新,积极开展先行先试,加快培育新业态、新模式,举全市之力建好自贸试验区最高平台,在政府职能转变、营商环境优全化、通关便利化改革等领域取得了阶段性成效,实现了良好开局。一年来,连云港片区以全市 2.7% 的面积,贡献了 31% 的实际利用外资、17% 的外贸进出口、13% 的新增市场主体。围绕打造国际班列连云港品牌,首创中欧班列“保税+出口”集装箱混拼、国际班列“车船直取”零等待,有效提升国际班列通行效能。今年1—7月,连云港国际班列完成3.04万标箱,同比增长44%。围绕促进贸易便利化,在南京海关大力支持下,打造“港航通”特色国际贸易“单一窗口”。成立国内首个海事海关危险品联合查验中心,建立“1+4”船载危险货物联合查验机制。
  优化整合港口功能布局,扩容加密海、公、铁、水多式联运通道,远近洋航线达73条,海河联运航线达11条,外贸航线覆盖美西、中东波斯湾、南非等重要国际港口,内贸航线实现沿海重点港口、江淮流域全覆盖。

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