今年以来，新沂市以“城市治理提升年”为契机，全面实施城市公共空间治理。
理念升级
柔性推动城市治理
在新沂，不少老旧片区违建从上世纪90年代留存至今，是城市管理中最难啃的“硬骨头”。今年上半年，新沂大力开展违章建筑整治，完成沥青路面维修约4.2万平方米，更换人行道板约3.8万平方米，更新门头店招1300多平方米。
“拆违工作刚开展时，一些群众有抵触情绪。执法大队党员全体出动、责任到人，挨家挨户做工作，引导群众树立公共空间姓‘公’的观念。”新沂市城市管理局行政执法大队3中队队长刘阳阳说，适逢夏季暴雨频发，违建中存在各种安全隐患，队员们自发携带工具，为老百姓挡雨排水、清理公共区域。“群众的心被暖热了，越来越多的人由抵触变成支持。”变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。拆违控违工作全面开展以来，群众满意率达98%以上。
近年来，新沂市城市管理局实行城市管理“721工作法”，即70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。该局机关党建办主任乔飞介绍，新沂城管队伍中的退伍军人占比大，他们推动党建引领队员素质提升，将“以人民为中心”的管理理念不断细化落实，柔性化推动城市治理。
精细服务
“绣花”雕琢民生大事
炎炎夏日，新沂市14处主要路口撑起82个便民遮阳棚，为烈日下等待红灯的市民带来贴心便利。
“城市管理应该像绣花一样精细。”围绕交通和居住等群众最关心的民生问题，新沂市通过调研选定4个大型社区开展宜居创建，并对新华小区、造纸厂宿舍、铁路宿舍等9个老旧小区进行公共空间和设施改造。
建于上世纪80年代末的热电厂宿舍，通过管网改造和路面硬化，彻底摆脱了“出门看海”的窘境。不仅如此，针对城市中的“蜘蛛网”，新沂成立管线整治协调组和专班，先后组织3800人次，对钟吾路、利民路、市府路等10条街巷管线采取入地、捆扎、贴墙等方式全面整治，解决困扰市民已久的“飞线”问题。
“我们坚持精细化服务，让群众切实感受到有温度、有包容、有人文关怀的城市治理。同时进一步建立完善城市公共空间治理投入保障机制、有偿使用机制和长效监管机制，按照‘项目化推进、标准化建设、工程化管理、实体化运作’的方法，推动城区公共资源保值增值。”新沂市城管局党委书记、局长林培辉说。
人民至上
打造城市“善治样本”
近日，墨河街道滨河家园东侧新建的劳动力服务市场投入使用，在本地干了10多年门窗工的史孝银告诉记者，该街道原来的劳动力聚集地位于大桥路边，自发形成，求职者聚集在马路边上，夏天骄阳暴晒，冬天风吹雨打，还存在不小的交通安全隐患。“如今再也不用在外面风吹日晒找工作了。在劳务市场里，坐在遮阳棚下，一天能接四五单业务。”
3月，墨河街道通过城市公共空间治理，清理出被私人占用的20亩闲置用地，在该地块上建设劳动力服务市场。如今，劳务市场建有公厕、小卖部，免费提供开水，配备了专业管理人员，对本地务工人员的身份信息、技术专长登记建档，为用工企业和劳动力提供便利。
6月底，新安街道钟吾路上的天利停车场投入使用。此前，这处占地2000多平方米的公共区域常年被私搭乱建侵占。今年4月，社区工作人员联合街道城管部门，对所属区域28户居民耐心讲解政策，加班加点完成违建拆除工作。随即建起这处现代化停车场——内置蓝牙道闸、48个机动车位、10组充电桩和200平方米非机动车停车区，带来社会和经济效益双丰收。
半年间，新沂城区到处发生着美丽的嬗变——在新增的公共绿化、停车场、公园、体育场中，群众惬意体验着日臻完善的城市功能，在资源共享中获得感和自豪感倍增。
