党的十九届五中全会提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。作为传统农业大市，“十四五”期间，宿迁“三农”工作怎么干？宿迁市委五届十一次全会明确，深入实施乡村振兴战略，重塑新型工农城乡关系，加快推动农业大市向农业强市转型，全力打造新时代“鱼米之乡”。
“这是市委立足宿迁优势，扛起责任担当，自觉把‘三农’工作放在全国全省大局中去考量作出的科学决策。”市委党校讲师张静认为，宿迁农业发展基础较好，且与苏南地区相比，在发展空间上还具备明显优势，全力打造新时代“鱼米之乡”，将为江苏在全国率先基本实现农业农村现代化作出更大贡献。
宿迁土地、水体等自然资源优越，加之近年来以工业化理念、项目化思维发展农业，打下了良好的产业基础，第一产业增加值占全省7.55%、排名全省第六；此外，通过公共空间治理等，全市耕地面积增加了近10万亩，一般农用地和设施农业用地保有量约120万亩；在长江禁捕退捕大背景下，现有池塘养殖面积48万亩、全省第三。
让张静欣喜的是，全会在明确“打造新时代‘鱼米之乡’”目标定位的基础上，还提出了实施农业能级提升行动等实践路径。“围绕农业由增产导向转向提质导向，各地正深化农业供给侧结构性改革，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，奋力推动新时代‘鱼米之乡’由图景变为现实。”张静说。
大力实施农业能级提升行动，宿迁聚焦“六大百亿级产业”扩面提质，做大优势河蟹、工厂化食用菌、花木“三个特色产业集群”，构建稻米、果蔬、肉禽、生猪食品“四条精深加工产业链”，确保今年综合产值达700亿元。此外，聚焦农业发展强筋健骨，引育农业领军企业，推动“宿有千香”品牌提升，加快农业产业园区扩能升级，并通过以工补农、以商补农、以游补农，大力发展智慧农业、休闲农业、创意农业，深化一二三产业融合发展。
“推动乡村振兴的目的是实现农业强、农村美、农民富。”在市委党校讲师陈明玉看来，农业强不强、农村美不美、农民富不富，应是宿迁新时代“鱼米之乡”综合评价标准。
“因此，与加快提升农业发展能级同步，宿迁还要深入实施美丽乡村建设行动和持续深化长效帮扶机制建设，推动农业增效、农村增美、农民增收。”陈明玉说。
事实上，宿迁也正是这样打造新时代“鱼米之乡”的。全市围绕“一廊五线”打造美丽乡村组团，突出抓好黄河故道生态富民廊道城乡融合发展试验区建设，努力建成城乡融合发展样板；以新型农村社区建设为龙头，持续推进农民住房条件改善，不断完善农村基础设施配套；统筹推进农村公共空间常态化治理，深化农村人居环境整治提升及水系综合整治，努力把宿迁建设成为美丽乡村的样板区。
与此同步，宿迁继续严格落实“四个不摘”要求，探索健全社会力量参与帮扶机制、防止返贫监测和救助机制等，推动帮扶工作转向巩固拓展脱贫成果和乡村振兴。“还要更大力度总结推广订单农业等利益联结模式，依托现代农业园等平台打造‘半日务工圈’，有效拓宽就业渠道，引导农民勤劳致富。”陈明玉说。
围绕打造新时代“鱼米之乡”，陈明玉提醒，还要着力重塑城乡关系，解决好城乡发展不平衡问题。“在促进城乡产业双向借力、联合互动，积极构建分工明确、布局合理、平等互利、融合发展的城乡产业新布局之外，还可以通过人才双向流动带动资金、技术、管理等资源要素城乡互通。”陈明玉建议。
坚决把解决“三农”问题作为重中之重，宿迁上下正适应新发展阶段新要求，全面实施乡村振兴战略，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化，打造新时代“鱼米之乡”，持续提升农民群众获得感和幸福感。
