点名批评、教室站立一节课、不超过一周的停课……从3月1日开始，对在校违规违纪的学生，老师们多了一项“法宝”，教育部颁布的《中小学教育惩戒规则（试行）》将正式实施，这是我国历史上第一次以部门规章的形式对教育惩戒做出规定。
“教育惩戒”这个名词虽然挺新鲜，但它的历史其实非常悠久，可以说自从有了教育，就有了惩戒。在江苏教育数字博物馆（www.jsjybwg.com）中，就有不少藏品，见证了“教育惩戒”的数千年发展史。
这把戒尺， 已经举了几千年
学生上课调皮捣蛋，老师拿出戒尺打手心！提到教育惩戒，大家往往会想起影视作品里，手持戒尺的私塾老先生。
私塾复原图
在中国，惩戒与教育自古相伴。甲骨文中的“教”字，形如一个人手持棍棒，在打小孩。
《说文解字》中，对“教”这个字的解释是“从攴从孝”，攴（pū），是“扑”的通假字，意思是轻轻击打。《尚书•舜典》中有“扑作教刑”，不认真学习是吧？数千年前，老师就开始用戒尺打人啦！
戒尺（清代）
当然，上古时期还没有“戒尺”这个词，典雅一点的说法，叫做“夏楚”。《礼记•学记》中说：“夏楚二物，收其威也。”（夏，读jiǎ，“槚”的通假字，指楸树或茶树；楚，荆条。夏楚后来泛指责打学童的工具）
被戒尺打了，学生还是老样子怎么办？按照《礼记•王制》，周朝的办法是：秋后算账。周天子在京师设立名为“辟雍”的大学，学生从“王大子、王子”到“国之俊选”，从太子开始，各级官员子弟都要去上学，妥妥的贵族学校啊！
不过这所贵族学校校规还挺严的，学生不听话，老师会默默记下来，到毕业的时候，要“简不帅教者”，逐级汇报到国家各级领导，然后大小官员一直到天子，依次到学校劝诫。依然不改的，“王三日不举，屏之远方”。没办法了，天子三天不吃肉，把你流放到远方吧！
私塾教材《礼记》卷一（清代）
封建校规，没有最狠只有更狠
《礼记》的记载虽然过于理想化，但不可否认，历代官学都建立了严格的惩戒制度。北宋至和元年（公元1054年）立的《京兆府小学规》，是目前发现最早的小学校规，明文规定“一应生徒有过犯，并量事大小行罚”。
京兆府小学规碑（北宋），现藏于西安碑林博物馆
具体哪些行为要处罚呢？除了考试不过关的，还有盗窃、赌博、斗殴、吵架、损毁丢弃图书、乱刻乱画、损坏公物、嬉戏吵闹等，统统要罚。
特别是编造理由请假和假期期满不归的，处罚之后，还要通知家长。处罚的方式，15岁以下的，打板子；15岁以上的，罚款。处罚完了，要记入档案。
《明太祖实录》（复制品），现藏于中国科举博物馆
很严了是吧？还有更狠的。明太祖朱元璋时期，违反校规可能要付出生命代价！《明太祖实录》记载，洪武十六年（公元1383年）以文渊阁大学士宋讷为国子监祭酒（国家最高学府校长）。宋校长以狠抓校规著称，据《明会典》记载，当时国子监监规规定，“议论饮食美恶”（嫌食堂不好吃的），要“笞（打板子）五十，发回原籍”；“毁辱师长”（说老师坏话的），“杖一百，发云南地面充军”。
由于校规太过严厉，“监生自缢者，月不乏人”（清•赵翼：《廿二史札记》）。洪武二十七年（公元1394年），有个叫赵麟的学生实在受不了了，写了张“没头帖子”（匿名大字报），结果被朱元璋砍了脑袋，还立了条新校规，以后再有人贴匿名大字报“诽谤师长”，犯人要凌迟，“全家抄没，人口迁发烟瘴地面”（《洪武三十年训辞》）！
孔子对体罚说NO！可惜后人不听
当然，古代的教育惩戒也并非只有体罚一种方式。作为教育界的祖师爷，孔子在历史记载中，从来没有体罚过学生，即使是最喜欢唱反调的宰予，也只是在他大白天公然翘课睡觉时，恨铁不成钢的孔子才说他是“朽木不可雕也，粪土之墙不可圬也”。还表示以后要“听其言而观其行”（《论语•公冶长第五》）。
孔子塑像，摄于云龙书院
孔子的一番怒斥，是为了让宰予知道自己的错误，提醒他要做到言行合一。从结果来看，宰予认识到了自己的错误，最终名列“孔门十哲”之一，被孔子评价为在弟子中最为能言善辩，是“言语”第一者（《论语•先进第十一》）。
私塾教材《论语》（先进至尧曰）（清代）
遗憾的是，孔子对学生的宽宏大度，并没有成为后世的主流，体罚一直是中国古代传统家庭教育的重要组成部分。西汉司马迁就认为，棍棒教育不能停，主张“教笞不可废于家”（《史记•律书》）。
《史记》，现藏于苏州可园
南北朝时期，颜之推也认为，“笞怒废于家，则竖子之过立见”（《颜氏家训•治家篇》），意思是，如果少了鞭挞、斥责等家法，孩子犯错就避免不了啦！
颜氏家训（图片来自网络）
古代惩罚学生的工具，也是多种多样，从拳头到木棒，从教鞭到木板，甚至还有喝墨水。《隋书•礼仪志》记载，科举考试字写得不好，“书迹滥劣者，饮墨水一升”，这可是名副其实的一肚子墨水啊！
当然，也不是所有的老师都信奉暴力哲学。鲁迅先生在《从百草园到三味书屋》里提到他的老师寿镜吾老先生:“他有一条戒尺，但是不常用，也有罚跪的规则，但也不常用。”
《鲁迅》连环画（当代）
三味书屋的戒尺，主要起警示作用，相比之下，鲁迅的弟弟周作人就不那么幸运了。在去三味书屋前，他在本家书房读了几年，因为经常被打屁股，记住了一首儿歌：“大学大学，屁股打得烂落！中庸中庸，屁股打得好种葱！”（周作人《父亲的病》）。
废体罚，这条路走了近百年
体罚作为合法的教育惩戒方式，持续了数千年，直到公元1904年，清政府颁布《奏定高等小学堂章程》，才提出戒尺打板子之类的体罚，对13岁以上的学生“万不可用”。
戒尺（右一）（清代），现藏于中国科举博物馆
辛亥革命后，北洋政府于公元1912年9月颁布的《小学校令》规定，“小学校长、教员，认为教育上不得已时，得加儆戒于儿童，但不得用体罚。”戒尺从此在法律上退出了课堂。
虽然官方禁止了，但在各级学校和私塾中，体罚仍然屡见不鲜。对于什么是体罚，采用何种形式来替代体罚，在教育界也莫衷一是。
公元1935年，国民政府教育部指令各地开展相关研究，在第二年提交的研究报告中提出，“凡是制裁儿童，使身体受痛苦，促他改过自新的手段，都可以说是体罚”，应绝对废止；
国民政府教育部研究报告中体罚的分类及内容
研究报告还从官方层面提出了“苛罚”（也就是后来所说的变相体罚）的概念：“凡制裁儿童，过于所应受的惩罚，使儿童受严重的刺激，都可以说是苛罚”，这些做法大多间接有害于儿童的身体精神，也应设法废止。
国民政府教育部研究报告中苛罚的分类及内容
报告还分析了体罚产生的原因和对儿童的影响，以及取代体罚的有效训练方法等。随后教育部将该报告印发各地教育行政部门，通令“转饬各公私立小学，一体遵照”。
新中国成立后，体罚现象在学校中仍然存在，当时南京市文教局的报告中就提到，小学生排队秩序不好，被老师罚晒太阳、罚跑步；有的老师自己不打学生，让家长打，叫做“名利双收”。
针对这些现象，党和政府采取了一系列措施。1952年2月，教育部发出《关于废止对学生体罚的指示》，明确“废止体罚或变相体罚”。
教育部机关刊物《小学教师》还开辟专栏，讨论体罚问题。刊物编辑部根据讨论结果，建议依赖体罚的教师，要注意研究怎样培养儿童的自觉纪律，还应该好好研究在必要时如何适当地运用惩罚，以及好好学习书刊上介绍的教导儿童的方法。
1953年11月，《中央人民政府政务院关于整顿和改进小学教育的指示》提出，“对小学生的教导管理，应该依靠耐心的说服教育，既要禁止采用体罚和斗争等粗暴方式，又要反对放任不管。应加强纪律教育，使学生养成自觉地遵守纪律的习惯。”
1963年3月，中共中央印发《全日制小学暂行工作条例》和《全日制中学暂行工作条例》，两个条例提出，对犯了过错的学生，“教师应该深入了解情况，具体分析原因，耐心说服教育，热情地帮助他们改正；必要时可以进行适当的批评，但是不得采用粗暴压服的办法，不得开展群众性的批判，严禁体罚或者变相体罚”。
“对极少数确实犯有严重错误，或者犯有较大错误而又屡教不改的学生，可以给以必要的处分，作为教育的辅助手段。对受处分的学生不要歧视，要热情帮助。”还特别指出，“不得把劳动作为惩罚学生的手段”。
《全日制小学暂行工作条例（试行草案）》
根据这两个条例，各地在学籍管理规定中，制定了具体的奖惩办法。文化大革命时期，学校正常教育秩序遭到严重破坏。“拨乱反正”以后，各地又重新制定了相关规范。1979年4月，江苏省教育局就发布了《关于中小学学籍管理的暂行规定》，可以看到，当时的处分分为：警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍。
1979年江苏省革命委员会教育局通知
改革开放之后，国家制定了一系列教育法规。《义务教育法》《未成年人保护法》《教师法》，都一再明确禁止体罚。1995年《教育法》第28条还规定，学校有权“对受教育者进行学籍管理，实施奖励和处分”。
禁止体罚，有效保护了学生的合法权利，中国教育几千年的体罚史，终于彻底结束。戒尺没了，老师对违纪的学生却不能放任自流。
2009年8月，教育部印发《中小学班主任工作规定》，明确：“班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。”
即将实施的《中小学教育惩戒规则（试行）》，首次系统规定了教育惩戒的属性、适用范围以及实施的规则、程序、措施、要求等，教育惩戒，从此开启了有“法”可依的新时代。
参考资料：
1.江苏教育数字博物馆（www.jsjybwg.com）馆藏资料。
2.江苏省地方志编纂委员会：《江苏省志•教育志》。
3.张礼永：《告别夏楚二物：中国教育废除体罚的百年努力及论争》（《湖南师范大学教育科学学报》2013年3月，第12卷第2期）。
4.申素平：《教育惩戒为何要立法》（《光明日报》2020年02月18日）。
5.林焕新：《教育惩戒，有“法”可依》（《中国教育报》2020年12月30日）。
（来源：江苏教育频道/王莉莉 赵英雷 汪媛媛 编辑/高若婷）
