“奋斗百年路，启航新征程。”近年来，射阳县自然资源和规划局构建新发展格局，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，主动作为育新机，勇于担当开新局，确保“十四五”开好局起好步，为“强富美高”射阳建设提供了强有力的自然资源和规划支撑。
▲积极推行交地即开工服务模式
▲推进在建省投项目建设
集非常之策
助推生产空间集约高效
以环境优化助推生产空间集约高效。深化“放管服”改革，完善“多审合一、多证合一”，重抓工程建设项目审批。全面推行“首问负责、一次告知、一窗受理、并联审批、限时办结”等制度，深化“红色管家”服务，扎实开展“两争一创（争创最佳政务服务窗口、争做最美政务人、创行政审批射阳新速度）”活动。年初被县行政审批局授予“金牌服务窗口”，第一季度被县行政审批局授予“红旗窗口”。按照优化营商环境和企事业补办证的相关要求，积极推进历史遗留项目规划确认手续的办理。上半年已完成金马油脂、上海题桥纺织、射阳县红日纺机、华瑞纺织机械、布敦道路材料、恒达针织、丰源生物、农耕博物馆等41家企事业补办证规划确认手续办理。
以服务创新助推生产空间集约高效。制定了2021年度《射阳县不动产登记对标工作方案》，实现了与公安、民政、税务、市监局、银监会等多部门的数据共享，制定限时办结制度，实现实体经济企业不动产登记1个工作日办结，一般不动产登记2个工作日办结，二手房转移登记+抵押登记合并办理0.5个工作日办结。同时积极配合行政审批部门创新开展“交地即发证、交房即发证、发证即抵押、交地即开工”的“四即”服务模式，实现工业项目审批再提速。保障了福允体育用品、春蕾麦芽等20个项目早落地、早建设。
以用地保障助推生产空间集约高效。常态化开展土地利用动态巡查，完成57宗开工巡查、65宗竣工巡查。建立全县162个“两重一实”项目服务台账，逐宗扒排，及时落实用地指标；每月在省重大项目系统中填报省重大项目进展，329省道正在落实征前程序。不断优化成片开发方案，共编制完成12个片区，片区总面积592.8721公顷。积极与省市沟通，成功创建自然资源节约集约利用模范县，并获省政府真抓实干奖，获得250亩新增建设用地计划指标。
▲开展“交地即发证、交房即发证、发证即抵押、交地即开工”的“四即”服务模式
▲颁发全国首批全省首本居住权证
举非常之措
助推生活空间宜居适度
国土空间格局得到新优化。抓好县国土空间规划近期实施方案和县国土空间总体规划（2020-2035年）编制、历史遗留问题补办证规划确认手续办理及指导乡镇按需编制实用性村庄规划等工作。形成国土空间总体规划成果报告初步综合和县域中心城区方案设计。正在开展县域和中心城区公共服务、市政交通等用地分类和空间分区布局研究及城镇开发边界划定和永久基本农田整改补足工作。指导镇区开展实用性村庄规划编制，提高规划的科学性、合理性和可实施性。积极参与开展国土空间规划编制、海洋生态红线评估调整、自然保护区优化调整工作，编制海洋灾害风险评估与规划编制、海岸带综合保护与利用规划编制工作等。积极推进“十四五”海洋经济规划编制工作。
市场调控能力实现新提升。土地经营工作难中求进，实现健康有序发展。提请县政府确定11家部门、镇区、国企作为土地招商单位，下达各自招商任务，将土地招商纳入全县年度综合考核体系，联合财政局出台招商工作考核细则，构建了多部门联合招商的工作机制。与知名土地宣传专业机构年度合作，常年高频次宣传， 3月份在上海组织了土地招商会，5月份在宁波参加了省厅组织的土地展会，上半年共计接洽40轮次28家客商。通过招商，新城控股集团、万达集团、新基业公司等多家房企都明确表达了在射阳县投资开发意向。今年上半年，射阳县共挂牌出让经营性土地18宗774.9亩，出让金12.0987亿元。
数字治理能力迈上新台阶。完成国家下发的国土变更调查数据、补充图斑提取、底图制作、外业举证工作和内业数据库建库工作。已完成县“十四五”基础测绘规划文本初稿的编写。持续深化不动产登记“放管服”改革进程，积极推动房地一体农村不动产登记颁证工作，积极开展“我为群众办实事”活动，打造了“阳光登·e证达”党建品牌。颁发了全国首批全省首本居住权证。办理不动产产权登记8994件，办理抵押登记5551件，抵押注销登记2551件，共计抵押担保债权数额74.3428亿元。
▲日月岛绿化建设
▲推进园林植树
▲推进四旁植树
聚非常之力
助推生态空间山清水秀
坚持造林生态修复。根据县委、县政府下达的“成片造林3600亩，建设绿美村庄13个，森林抚育9500亩；四旁植树90万株”的目标任务，全县已完成成片造林3954亩；四旁植树93.5万株；森林抚育10000亩;绿美村庄18个按标准基本建设到位。同县旅投公司合作改培林12800亩，共补植苗木2万株。组织开展“4·22”世界地球日宣传、4月25日“爱鸟周暨湿地自然保护普法宣传”、“6·8”世界海洋日宣传、6月15日“林业条线安全生产月”宣传、“6·25”全国土地日宣传活动。开展以美国白蛾为重点，包括杨小舟蛾、草履蚧等林业有害生物的监测、防治工作。有效巩固了造林绿化成果，保护了森林资源可持续发展。
坚持耕地生态修复。始终坚持最严格的耕地保护制度，以耕地数量、质量、生态“三位一体”保护为目标，以制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”为着力点，严守耕地红线。初步划定永久基本农田154.79万亩。对2020年耕地占补平衡项目进行现场核查及补录，共49个，已录入到位。完成2021年工矿废弃地复垦方案编制，涉及射阳港、兴桥，入库面积176亩，已上报市局审查。完成2020年度工矿废弃地省级验收。推进在建省投项目建设，海通、千秋项目5月已通过省级验收。根据市局文件要求编制完成2021年度城乡挂钩复垦规划方案，总规模5603.2亩，上报市局审查。编制了《射阳湿地珍禽国家级自然保护区缓冲区生态修复规划方案》。农村生活污水全量收集点除永丰外全部建成，15条河道清淤工作全部完成，40条生态河道建设正在进行中。
坚持岸线生态修复。坚持依法行政，狠抓落实，及时有效遏制了各类土地违法行为。在县缓冲区违规用海整治领导小组的领导下，县湿地珍禽保护区缓冲区海域范围内违规用海的地面设施和构筑物全部拆除。市自然资源和规划局在5月26日组织县海岸线整治修复环境问题现场验收，通过现场验收并向市自然资源和规划局提交验收台账资料。累计开展海域使用动态巡查、重点用海项目专项巡查和疑点疑区巡查29次。积极与临海新晨污水处理厂对接，为排海管道用海手续办理提供服务。全力保障亨通海缆、盐城港射阳港区5万吨航道工程、新洋港闸下移工程等重大项目用海。研究制定《射阳县海域监视监测技防指挥体系建设项目的方案》，依托海域动态监视监测专网，通过在射阳县海域范围内增设高清摄像头及无人机航拍定位等设备，实现对全县海域“陆、网、空”智能化监控基本全覆盖。
