“身份证、营业执照都没带，没想到工作人员通过管理员登录授权就能直接看到我的信息，现场就办好了业务，真是太让我意外了，为宿城的便民服务点赞！”在江苏省宿迁市宿城区市民服务中心，市民金刘前来咨询门头招牌的办理申请情况，因为临时路过，一样材料都没带，没想到，不到两分钟就办好了门头招牌。
用最快速度、最优服务为群众办理事项，这是宿城区持续深化“一件事”改革，探索实施“超级管理员”便民模式的生动缩影。今年以来，宿城区全面落实全市“放管服”改革各项要求，秉持用户思维、服务思维、整合思维、下沉思维，用实际行动践行学党史、悟思想、办实事、开新局，率先试点建设“超级管理员工作室”，根据群众办理行政审批业务时的具体需要，使用“超管账号”在各部门数据平台上调取相应数据。
“往常，不同证照的办理关联到多个单位、部门，难点就是各单位数据库并不完全共通共享，行政审批部门没有权限调取。”宿城区行政审批局业务科副科长龚莹道出了开展此次试点工作的初衷，为了打通数据壁垒，该区前期做了大量基础工作，把各类电子证照进行汇聚，办事群众登录江苏政务服务网进行实名认证后，超级管理员就可以直接抓取他的各类材料，实现“一张网”直接办。
试点以来，宿城区积极推进“超级管理员”数据共享协调机制项目试点工作，同步推进“一张网”直接办、总接件人员帮办代办的“线上+线下”服务模式，用“宿城智慧”破解数据壁垒难题，让超管服务成为群众贴心可靠的“材料管家”，不断提升群众办事便利度和获得感。目前，第一批可以实现“零材料”抓取电子材料74项。
“超级管理员”模式跑出了“宿城速办”便民惠民“加速度”，也是宿城区深化“一件事”改革的创新举措。宿城区始终坚持以群众和企业满意为第一标准，推进改革攻坚走深走实，大幅降低企业群众办事时间和办事成本，不断提高行政审批效率，持续激发市场活力。全区32个权力部门812项六大类权力事项全部进驻区级政务服务中心，建立清晰标准的“一件事一次办”服务事项资源库。梳理企业“一件事”15类、公民“一件事”14类事项模型，实现法人类6个阶段和自然人7个阶段两大类全生命周期阶段全覆盖。完成手机APP 37个移动应用、305个端口接入，进一步拓展“一张网”线上服务功能。积极融入市“一件事”系统和超级管理员系统，推行“线下”转“线上”、“内网”转“外网”，创新代办服务和EMS快递邮寄结果等服务形式。设置4个区级“一件事”综合窗口和代办服务区，提供“全流程受理、后台分发流转、窗口统一出件”服务。将“一件事”办理窗口向基层下沉，各镇、街道、园区设置综合窗口均不少于1个，实现区域内多点可办、就近可办、全域通办。
如今，围绕服务群众零距离、零材料、零跑腿的目标，宿城区高标准构建“一网办、一窗办、一次办”的功能体系，真正实现从“群众跑”到“部门跑”再到“数据跑”转变，梳理固化的24种应用场景共累计压缩办理时限290个工作日，精简材料172份，减少环节100个和跑动次数68次，综合服务效能提升60%以上。
“下一步，我们将结合党史学习教育，大力开展‘我为群众办实事实践活动，聚焦企业和群众‘急难愁盼’问题，持续深化‘互联网+政务服务’，让群众纵享更有速度、更有温度的便民服务。同时，不断提高审批精准度和业务熟练度，最大程度优化企业和群众的办事服务体验度，实现‘宿城速办’品牌可知可感。”宿城区政务服务中心主任巴劲峰说。
（来源：宿城区融媒体中心/王越 焦尉 编辑/吴莹莹）
