我苏网讯 连续几日的雨水天气，让夏日的清晨带着一丝微凉。射阳县洋马镇贺东村网格长、老党员严秀贵一大早就将自己负责的河道巡视完毕，回到村部的河长工作站，将此次巡河发现的情况整理成巡河台账，并将照片上传至河长工作联系群，通知村保洁队伍去几个巡河问题点开展清理工作。待到清理完成，再对整治现场拍照留档。在贺东村，有一支由严秀贵这样“特聘”的党员组成的“党员巡河队”。
贺东村是一个以中药材种植为主导产业的农业村，G228公路贯穿该村全境，南北长达7.25公里，区域面积达19平方公里，在册耕地面积达1.2万亩。近年来，该村通过大力发展旅游产业，带领群众走上致富路，但随着经济条件不断提升，水环境治理愈发变成制约该村转型的“短板”。怎样才能更好地开展基层河道治理工作？以建立村河长工作站为契机，实现党员率先垂范，群众参与联动，让党员常在河边走成为工作常态，引导村民投入到治水工作中，这便是贺东村多方探索走出的“治水新路径”。
为发挥党建引领作用，该村河长工作站站长由村党组织书记担任，负责村河长制工作的具体实施和推进，同时组建“党员巡河队”，聘请对村内情况熟悉、在村内有威望的老党员为专职巡河员。还积极号召村民志愿者加入，组建村民为主体的保洁队伍，多举措并行，进一步推动“河长制”在村级层面落地。利用现有村委会党员活动室、会议室等村级活动阵地，一室多用，将工作站成员名单、职责分工等信息上墙公示，悬挂村辖区水系图，为基层河长日常学习、交流、展示、约谈等提供平台。
依托该村党员网格化服务网，推行“网格化管理，组团式服务”，一名巡河员结对30户农户构成一个管理网格，全村近1400名农户设立50个网格组成12个网格小组，实现服务无遗漏，巡河员对负责网格河段实行包干负责制，由镇定期开展考核工作。此外，工作站还积极开展治水宣讲活动，由党员志愿者准备宣讲内容，采取宣传画、场景剧等群众喜闻乐见的形式开展活动；巡河员邀请相关专业人员，结合农技培训，在沟渠周边为村民讲解水常识；多样化调动群众参与的主动性，把干群共同参与、共同管理变为河长制工作的常态。
“按照县、镇河道管护制度要求，每周我们都要对自己负责网格的河道进行最少一次巡查，发现问题当天就联系村里处理，如果遇到村里解决不了的问题，就在每周的例会上汇总上报给镇级河长，请求镇里处理。”贺东村党总支副书记杨友军介绍，“以前村里的河道有问题都不知道找谁解决，自从有了河长工作站，每次巡河发现的问题都有台账记录，在管理上变得更规范、更专业。村民对河道管护工作也更支持了！”
贺东村的河长工作站不是单例，在射阳经济开发区伍份村，有这样一支特别的河长队伍，他们既是企业的负责人，又是负责河道水环境的“河长”。伍份村区域内企业众多，水环境一直是区域环境整治的重点工作。为进一步提升河湖水环境治理水平，该村设立村级河长工作站，积极探索建立“村级河长+企业河长+志愿者”的管护队伍。“我们在日常经营的同时，负责公司周边河道的日常巡查，也可以组建员工进行巡查，发现问题及时登记上报，并及时安排保洁人员处理。对其他无法解决的情况，可以上报村河长工作站请求帮助解决。”射阳经济开发区企业河长、致远通用航空有限公司射阳负责人王化伟表示，参与巡河工作，对于河道管护和企业长远发展都十分有益。
由村辖区内各企业负责人担任“企业河长”，通过建立巡查处置机制，明确工作内容，推动工作落到实处；村工作站与各“企业河长”定期联络，及时进行问题反馈处置；村工作站还组织安排志愿者参与企业周边河道巡查，对河道现场状况进行抽查复核……双向管控，既发挥企业本身的能动性，推动企业从“旁观治水”向“责任治水”转变，又可以此为契机，成功构建起政府、企业和公众等共同参与的河道管理体系。
2019年，盐城市出台《关于村级河长工作的指导意见》，鼓励有条件的地方推广设立村级河长工作站（室），着力解决农村河湖管理中存在的突出问题，打通河湖管理“最后一公里”。随后，射阳就在全市率先建立起第一批5家示范性“村级河长工作站”，建立“河长+网格长+志愿者”的基层河湖长工作体系，进一步健全河长工作体系，将河长履职触角延伸至农村基层末端。
（来源：江苏广电盐城中心站/沈春良 通讯员/黄永峰 周蓉蓉 编辑/张闻芝）
