“现在在家门口就能享受金融服务,没想到高大上的金融机构走进了我们村,也多亏了你们,我辛苦赚来的钱才投资到正规渠道。”江苏省徐州市沛县敬安镇巩楼村村民李东升握着“金融村官”吴文浩的手说。
在沛县,像吴文浩这样驻村的“金融村官”有150名。为打造金融服务乡村振兴新模式,推进为民办实事取得实效,沛县人民政府组织召开“金融村官”派驻动员大会,覆盖46.15%行政村。
“金融村官”是沛县金融系统大力推进乡村振兴战略的一次创新实践,也是汇聚各方之力补齐沛县金融生态现实短板、促进乡村共同富裕的重要举措。前期,沛县县委组织部出台了《沛县“金融村官”驻基层 办好实事促振兴专项工作方案》,在商业银行中挑选政治素质高、业务能力强、热爱农村工作并由组织部认可的优秀工作人员,配合村“两委”做好金融工作。按照沛县县委组织部文件要求,“金融村官”任期两年,每周四为固定“驻村日”,遵守“不占用村‘两委’班子职数,不享受村级待遇,自行解决吃饭住宿问题”的三大纪律。村委会为“金融村官”提供必要办公场所,派驻银行为其提供“一车(电动车)、一本(日记本)、两单(金融知识宣传单、村民名册单)、一平台(服务跟踪登记平台)”。“金融村官”使用电动自行车拉近与村民之间的距离,用日记本记录当天走访农民的服务情况,根据村民名单发放金融知识宣传单,走访信息、照片上传至服务跟踪登记平台,配合村“两委”当好金融服务“三大员”。
密织金融生态网 当好金融知识宣传员
农村金融最大的短板是供给不足。在乡村,不需要高大上的资产管理业务,需要接地气的融资辅导、投资者教育,让老百姓知道与日常生活相关的金融知识。
早在“金融村官”启动仪式之前,中国人民银行沛县支行、沛县地方金融监管局结合沛县网格化社会治理体系实际,把全县13个镇、4个街道办事处、277个行政村和107个社区共划分1560个网格,按照任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确的原则,将“金融村官”分配至网格,通过履职“网格化”,送金融知识下乡到村入户,多渠道、多形式、多层次宣讲金融知识。他们向广大村民普及金融消费者享有的八项法定权利以及信用培育、预防非法集资、防金融诈骗、人民币知识宣传、国债下乡等基础金融知识。他们建立或加入当地村民微信群,方便老百姓随时咨询了解相关惠民政策和金融知识。
坚守金融为民初心 当好为民办事服务员
在中国人民银行沛县支行行长看来,做老百姓的贴心人、联系走访群众、为民提供便民金融服务、帮助群众解决金融“急难愁盼”问题,是对“金融村官”的基本要求,也是派驻“金融村官”的目的。
“大数据+铁脚板+网格化”,开展整村授信。推行“985”整村授信新模式,“金融村官”按照网格化规则,以铁脚板走遍乡村的毅力,将村民基础信息录入数字普惠信用平台,确保年内行政村有效建档率不低于90%、授信覆盖面不低于80%、授信签约率不低于50%。目前完成了对辖内347个行政村的22.36万户农户及个体工商户进行整体建档、授信,授信金额221.81亿元。
建立“普惠金融+支付结算”普惠金融服务点。依托村口超市、便利店,向村民提供助农取款、汇款、代理缴费等基础支付服务。为244个行政村的335个普惠金融服务点配置“惠民通”二维码,村民扫码后“金融村官”随即上门服务。充分利用大数据等现代金融科技手段,为农村商户提供结算服务。如在沛县敬安镇辣椒制种的主产区巩楼村为部分农民办理“收银保”二维码,方便了农民与交易商之间的结算。
履行“党政服务+适老化服务”责任。“金融村官”依托网点、普惠金融服务点开展“适老化”服务,全力消除金融服务老年群体的短板。以敬安镇为例,针对农村客户群体年龄普遍偏大、听力和视力下降的现状,“金融村官”吴文浩为敬安镇网点申请增配了轮椅、助听器、老花镜等适老化服务用品,增强了老年群众的获得感和幸福感。积极协助村“两委”开展工作,加强对困难人群的关爱服务,关心关爱留守儿童、留守老人,协调做好帮扶工作。
统筹乡村可持续发展 当好金融服务指导员
“金融村官”通过“银村”共建,利用专业知识助力产业发展,助推产业提档升级,改善金融生态环境。
培育新型农业经营主体,提供一对一指导服务。“金融村官”配合沛县农业农村局对发展潜力好、财务健全的新型农业经营主体进行规模提档升级培育,对符合商业银行信贷准入条件的进行大力支持,对尚未符合商业银行信贷准入条件的提供金融辅导,进一步提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度。
开办育农学堂,提供产业金融知识培训。结合乡镇产业特色,“金融村官”定期邀请相关专家为乡镇企业开展经营管理培训,为农户开展投资者教育,与乡镇政府开展金融理论交流。
“挂实职、办实事”,吴文浩是这样说的,也是这样做的。对他来说,挂职“金融村官”是一个挑战,也是一个机遇。下一步,沛县将进一步扩充“金融村官”队伍,以金融为民、踏实办事的作风,促进地方经济健康发展。