近日，国家发展改革委印发《江苏沿海地区发展规划（2021—2025年）》，《规划》描绘了我省沿海地区高质量发展的美好蓝图，提出了一系列重大举措，标志着我省沿海地区发展迎来了新机遇、进入了新阶段，未来将加速融入共建“一带一路”和长江经济带发展大格局，在长三角一体化进程中拓展新空间、谱写新篇章。
向海图强，迈入高质量发展“快车道”。我省沿海地区战略地位重要、区位优势独特，既是国家“一带一路”战略实施的交汇之地，也是长江经济带和新亚欧大陆桥重要出海门户，更是服务国际国内“双循环”的枢纽所在。乘着国家战略叠加机遇的东风，我省沿海地区经过“十年磨一剑”，综合交通枢纽、新型工业基地、生态环境建设实现了“改天换地”，2020年沿海地区人均GDP超过东部地区平均水平；双向开放能力极大提升，南通通州湾长江集装箱运输新出海口建设拉开帷幕，“东方大港”跃然眼前；船舶和海洋工程装备、新能源等特色产业体系初步形成，成为长三角地区先进制造业布局的重要区域；空气质量综合指数稳居全省前列，盐城市黄海湿地列入世界遗产名录，填补了我国湿地类世界自然遗产的空白，沿海地区已经成为我省增长速度快、发展活力强、生态底色好的“黄金板块”。
融合联动，厚植开放型经济“增长极”。沿海地区作为我省开放的前沿，既有横向，也有纵深，拥有海岸线长954公里，陆域面积3.25万平方公里。在区域一体化发展的大背景下，以沿海地区为牵引，走好融合联动之路，不仅是撬动我省“1+3”功能区，提升长三角区域整体实力的“关键一招”，更是构建东西双向开放新枢纽，更好服务构建新发展格局的“制胜之策”。对此，《规划》立足提高区域综合实力、竞争力和带动力，提出壮大区域主发展轴、临海新兴发展轴、近海海洋经济发展轴“三纵”发展轴，完善北部、中部、南部“三横”通道，打造陆海联动、河海联动、江海联动“三大”片区。这“333”的总体布局，将让沿海地区成为我省开放型经济发展最具潜力和空间的“增长极”，在基础设施互联互通、要素资源自由流动、产业发展深度融合中，实现经济多样性与开放一体化的融合共生、繁荣兴盛。
志存高远，打造现代化建设“样板区”。迈上现代化建设的新征程，沿海地区是我省“争当表率、争做示范、走在前列”的主阵地，被寄予厚望，理应展现“样板区”的担当。为此，《规划》不仅明确了未来五年发展的阶段性任务，还提出了远期的宏伟目标，即到2035年沿海地区人均GDP和居民人均可支配收入在2020年基础上实现翻一番，为打造长三角强劲活跃增长极、世界级城市群等提供重要支撑。特别是还首次将绿色低碳发展纳入规划体系，提出打造人与自然和谐共生宜居地，建设我国东部沿海地区重要的生态屏障、可再生能源基地和蓝色碳汇功能区，推动长三角地区如期实现碳达峰碳中和目标。相信随着《规划》的深入实施，通过落实好产业发展、滨海风貌、生态环保、基础设施、双向开放、民生福祉等六大任务，在苦干实干、勇毅前行中，一定会走出一条具有江苏特色的沿海地区现代化发展之路。（晓晨）
