满怀激情赴盛会
建言献策谋发展
1月12日上午，盐城市大丰区第十六届人民代表大会第一次会议隆重开幕。来自全区各条战线的人大代表，肩负着全区人民的重托，以饱满的政治热情出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职权。
▲会议现场
▲区委书记李志军出席会议
本次会议应到代表280名，实到代表272名，符合法定人数。
本次大会执行主席是：李志军、戴勇、范大玉、石根美、陈允春、韦国、钱江、李实业、季明珍、董坤、陈刚、张林海、陈华、房其勇、王卫、卫爱军、朱晓春、黄同城、陆友江、吴家祥、王如平、王冰。
出席会议并在主席台就座的还有大会主席团成员，区政府、区政协有关领导。
8时30分，范大玉宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。
这次大会的指导思想是：
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会以及省市党代会精神，全面落实区第十三次党代会和区委十三届三次全会的决策部署，以宪法和法律为依据，认真总结区十五届人大以来的各项工作，审议和确定我区今后五年及2022年国民经济社会发展的各项任务，选举产生我区新一届国家领导机关和出席盐城市第九届人民代表大会的代表，动员和团结全区上下在区委的坚强领导下，坚持和完善人民代表大会制度，不断发展全过程人民民主，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，奋力建设高质量产业基地，勇当长三角一体化发展排头兵。
▲代区长戴勇作政府工作报告
在热烈的掌声中，代区长戴勇代表区人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分四个部分：一是本届政府工作回顾；二是未来五年工作展望；三是2022年主要工作安排；四是加强政府自身建设。
戴勇说
本届政府履职的五年，是大丰发展进程中极不寻常的五年。五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决落实上级党委、政府和区委决策部署，紧紧依靠全区人民，团结拼搏，砥砺奋进，以高水平全面建成小康社会的实践成果，交出了一份厚重提气的“强富美高”答卷。刚刚过去的2021年，我们喜迎中国共产党百年华诞，开启了社会主义现代化建设新征程，也实现了“十四五”良好开局。面对复杂多变的外部环境和疫情散发、能耗“双控”等多重挑战，全区上下牢牢把握稳中求进工作总基调，迎难而上，聚力攻坚，经济实力跃上新台阶，开放合作开创新格局，转型升级迈出新步伐，城乡面貌发生新变化，民生福祉得到新改善，政府自身建设切实加强，经济社会呈现稳中有进、稳中向好的局面。
▲会议现场
戴勇说
今后五年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要指示精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，着力推动高质量发展。按照省第十四次党代会、市第八次党代会和区第十三次党代会决策部署，聚焦美好生活向往，坚定绿色向海发展，大力实施创新驱动、“两海”引领、绿色赋能、融合共享“四大战略”，在海洋、飞地、城市、旅游等方面做大优势，在产业转型、开放合作、城市更新、乡村振兴、生态建设、民生改善“六个路径”上重点发力，努力把大丰打造成全省沿海绿色产业集聚区、向海经济先行区、生态风光示范区、民生幸福样板区，勇当沿海地区高质量发展排头兵，建好长三角产业一体化发展基地，奋力谱写“强富美高”新大丰现代化建设新篇章。主要目标任务是：以跨越赶超的姿态勇当沿海地区高质量发展排头兵，推动经济发展更有质量；以只争朝夕的干劲建好长三角产业一体化发展基地，推动开放开发更有活力；以久久为功的定力加强生态文明建设和环境保护，推动生态环境更有魅力；以人民至上的情怀推进共建共享共同富裕，推动人民生活更有品质；以极端负责的态度统筹发展和安全，推动社会治理更有效率。
戴勇说
2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是新一届政府的开局之年。我们将认真落实中央和省委、市委经济工作会议精神，按照区委十三届三次全会部署要求，弘扬伟大建党精神，坚持稳字当头、稳中求进，坚持改革创新，坚持统筹协调和系统推进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，进一步抓住用好战略机遇，以长三角产业一体化发展基地建设为统揽，重抓“六个统筹”、实现“六个高质量”。2022年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上；规上工业增加值增长8.5%；全口径工业开票销售增长10%；服务业增加值增长7.8%；社会消费品零售总额增长8%；一般公共预算收入增长7.8%；固定资产投资、制造业投资、高技术产业投资均增长10%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长7%、8%；节能减排等指标完成省、市下达任务。
▲会议现场
戴勇说
围绕上述目标
我们将重点做好八个方面的工作
一是突出开放融合，着力聚焦产业基地建设，铆足干劲掀起会战热潮，聚合力量突破重大项目，乘势而上扩大对外开放。
二是突出创新驱动，着力激发经济增长动能，培大育强现有企业，精心打造创新生态，大力发展数字经济，持续创优营商环境。
三是突出链式发展，着力构建现代产业体系，聚力主攻战略性新兴产业，转型升级基础产业，积极培育特色海洋产业，提速发展现代服务业。
四是突出主副协同，着力提升城市更新水平，推动城市组团发展，完善城市功能配套，加强城市精细管理。
五是突出示范引领，着力促进乡村全面振兴，以点带面推进乡村振兴，多措并举发展现代农业，持之以恒建设美丽乡村。
六是突出生态优先，着力打造绿色转型样板，深入打好污染防治攻坚战，加快推动绿色低碳发展，持续提升生态供给水平。
七是突出民生为本，着力拓宽共同富裕路径，办好民生实事工程，强化就业优先导向，发展优质公共服务。
八是突出风险防范，着力维护社会平安稳定，科学精准抓好疫情防控，深入开展安全生产专项整治，切实优化金融生态环境，高水平推进区域治理现代化。
▲会议现场
在加强政府自身建设方面，戴勇表示 我们将始终保持“赶考”的清醒和坚定，坚持“三严三实”，大力发扬高目标追求、高效率推进、高质量发展“三高”工作精神，把对党忠诚作为第一品格，把为民服务作为第一追求，把干事创业作为第一责任，把依法行政作为第一准则，把清正廉洁作为第一底线，夙夜在公，恪尽职守，努力建设人民满意政府。
▲区十五届人大常委会主任、大会主席团常务主席范大玉主持大会
根据大会议程，会议作2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的书面报告；作2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的书面报告；作2021年民生实事项目完成情况和2022年民生实事候选项目计划安排的书面报告；作区十五届人大五次会议代表议案及建议、批评和意见办理情况的书面报告。
出席区十五届政协一次会议的全体委员；不是代表的区四套班子领导同志，区四套班子离退休老同志，区人大常委会各委室负责人，区监察委员会副主任、区人民法院副院长、区人民检察院副检察长，区直党政部门党政主要负责人，垂直单位党政主要负责人，区（园）主要负责人，驻丰农场、部队及办事机构主要负责人，镇人大副主席，驻丰省十三届人大代表列席大会。
