江苏助企纾困政策库再次扩容。
4月4日，盐城市发布《关于进一步帮助市场主体纾困解难稳定经济增长的二十条政策意见》，从加大财税支持、强化金融支持等六个方面对企业进行立体帮扶。
我苏记者了解到，此轮疫情期间，江苏各地围绕“苏政40条”，结合地方实际，密集出台助企纾困政策。今天小苏就为您梳理一下，截至目前，江苏各地为助企纾困掏出了哪些真金白银，付出了哪些真情实意。
盐城：六大方面政策解决“痛点”“堵点”“难点”方面政策解决“痛点”“堵点”“难点”
据了解，此次盐城共出台六个方面20条内容，帮扶对象最大限度覆盖全市78万家市场主体，涵盖工业制造、餐饮业、批发零售业、文旅业、交通运输及物流业等多领域、多行业。
在加大财税支持力度上，主要包括全面落实税收减免政策、加速专项资金落地见效等2条措施。对小型微利服务业企业年应纳税所得额100万元至300万元部分，再减半征收企业所得税。
在强化金融支持力度上，引导金融机构对受疫情影响的普惠型小微企业贷款实行利率优惠，2022年投放规模扩大至60亿元以上。市中小企业融资担保公司对“信保贷”“小微贷”业务免收担保费。对受疫情影响较大的困难企业新增贷款给予贴息。
在加大减负帮困力度上，对受疫情影响的困难企业，缓缴养老、失业和工伤三项社会保险费最长6个月。对中小微企业防疫物资、消杀服务等支出，按照企业实际运营规模给予分档补贴。减免小微企业和个体工商户房屋租金。对受疫情影响确有困难的小微企业和个体工商户，缓缴水电气费用。增发困难群体临时价格补贴，标准为200元/人。
在促进重点服务业行业恢复发展上，夜间机动车道路临时停车泊位免费开放3个月。对通过电商平台新开设店铺的零售企业，按照实际运营费用、推广费用的10%给予补助。鼓励旅游园区减免园区内中小微企业3个月房租。鼓励市级相关媒体对文旅企业复苏开展的各类活动免费推广3个月。因疫情影响开发建设进度的商品房项目，其一次性申领商品房预售许可规模可适当降低。
在加强外贸企业帮扶上，盐城港口岸对进口集装箱货物开展无人化掏箱、装卸和消杀，对先行先试企业的设备投入费用给予补贴。对出口企业经盐城港至上海港出口的海运物流费用给予不超过50%的补贴等。
在提升服务企业能力上，对不裁员、少裁员的企业实施普惠性失业保险稳岗返还政策，其中2022年度中小微企业返还比例从60%最高提至90%。
江苏各地纾困政策大盘点（截至4月7日）
我苏记者了解到，目前江苏多地为推动“苏政40条”加快落地见效，帮助市场主体纾困解难，均出台了各具特色的“纾困大礼包”。具体包括哪些方面的政策呢？小编为您梳理如下：
资金流转困难？金融措施雪中送炭
疫情期间，不少中小微企业的资金流转出现困难。在常州武进区市民刘丹经营一家小型汽配公司，受疫情与原材料上涨的双重影响，出现了经营困难。雪中送炭的是，武进区总工会帮他申请的10万元小额保证保险贷款，解了他的燃眉之急。据悉，这笔钱是由政府全额贴息的。刘丹没想到，申请完三天后，十万块钱就已经打到他的银行账户里。
在获悉"苏政40条"后，常州市总工会出台“十条”措施，明确将提供资金规模超2亿元的工会创新创业贷款，服务不少于1000家初创企业和个体工商户。武进区总工会及时对接符合条件的企业，并联系相关银行、保险公司开辟贷款发放"绿色通道"。今年以来，已为辖区小微企业发放116笔、共计2240万元贷款。 常州市武进区总工会权益保障部部长陈伟平告诉记者：“我们要让小微企业尽快发展起来，带动更多人来实现就业。”
除了常州以外，大手笔"真金白银"来打通经济"主动脉"的地方并不少，例如，无锡市助企纾困“锡政50条”，预计将兑现产业扶持资金110亿元，确保应享尽享、应享快享；对相关企业使用无锡市中小企业应急转贷资金的，按规定下调资金使用费率。
在苏州高新区，面临资金压力的企业较多，该区根据纾困新政要求，在监管部门协调下以“高新贷”依托风险补偿资金池，采用“投贷联动”方式，扶持具有一定技术优势的早期科技型中小微企业发展，在不设收入、利润等财务门槛的前提下，实现银行、投资机构、政府风险共担，促进企业得到低利率、低担保费率的专项贷款。“高新贷”产品总规模30亿元，单个项目最高授信500万元。
徐州制定了四方面12条金融政策，要求银行机构要通过推广无还本续贷，增加信用贷款和中长期贷款等方式，支持相关企业渡过难关。并大力推广开展“减租让利”试点，对减免疫情期承租中小微企业、个体工商户租金的管理企业，鼓励对新增贷款及续贷给予同期最低利率贷款，或在原有贷款利率基础上下浮10%的优惠。
一场场金融“及时雨”，为经济“蓄能”，以最大力度助力企业保障重要的现金流，渡过难关！
重点行业如何脱困？个性化措施“缓口气”
疫情以来，住宿餐饮、文体娱乐、旅游、零售等行业受影响打击较大，江苏多地也出台了众多贴心措施，让受困企业“缓口气”，同时也提振信心。
在南京最新出台的“同心抗疫 携企同行”助企纾困二十项举措中，其中有一项就是推动文旅休闲回暖。目前南京文旅部门一共为全市600家旅行社按80%比例暂退了旅游服务质量保证金。例如开展国内游业务的旅行社，交10万保证金，可暂退8万元。除此之外，市文旅局还制定了相关行业创新发展、等级评定和消费激励政策，给予符合要求的企业提供扶持资金奖励。
江苏康辉国际会议展览有限公司总经理王勇说，他们在疫情之前一年能接好几个超过万人的会议团。疫情后，生意受到了不小的影响。目前公司也打算创新求变，深耕本地市场。4月2日，他们就去申报了旅行社企业创新发展奖补。
记者注意到，淮安、连云港、宿迁、镇江等地最新发布的纾困政策中，也都突出了对重点行业的帮扶。例如，泰州近日针对服务业纾困的“22条”中，就明确提出：支持餐饮商户延长营业时间，具备条件的适当放开夜间非高峰期临时占道停车；鼓励旅游星级酒店、A级景区、民宿、旅行社、文旅企业等开展各种线上促销活动，顺延旅游年卡有效使用期限。淮安出台的“纾困45条”中将安排1000万元市级文化产业发展引导资金，将符合条件的旅游民宿、乡村产业集聚区、特色小镇、红色旅游景区、度假区等纳入工会疗休养活动范围。
在镇江，为充分发挥党员先锋作用，镇江市文广旅局成立党员先锋队，对116家旅行社开展结对帮扶行动，开动“红色引擎”以党建引领市场复苏。
围绕交通运输，宿迁交通运输部门已经为企业上门办理了6000多张通行证，帮助企业解决原材料运进和产品运出等问题，最大限度减少疫情对企业的影响。正大食品（宿迁）有限公司资深总裁魏范波说：“发放通行证太及时了！让我们的所有的物流车能够进行畅通的运输，保障了公司的正常运转。”
围绕房租补贴，泰州已有27家承租户享受到3个月的房租减免政策，后期还将视疫情情况顺延减租，南通则将国有房屋租金再减免，共有1117家承租户租金得到减免，其中，服务业小微企业312家，个体工商户805家，已减免租金达2823.64万元。
这些一揽子个性化举措，极大提振了江苏困境从业者坚守的信心。
如何跑赢未来？培训补贴安排
减税降费能解当下之急，助力企业加强员工培训则为其长久发展奠定基础。各地发布的纾困新政中，大都明确了援企稳岗、培训补贴的具体措施。
其中，连云港人社部门鼓励企业采取“互联网+”线上培训模式，对企业新招用人员，开展职工岗前技能培训，对员工入职12个月内、培训时间不少于20课时、经考试合格取得培训合格证的人员，按规定给予岗前技能培训补贴。截至目前，已开展职业技能培训1569人，其中岗位技能提升培训251人，发放职业培训补贴26.5万元。
南京人社部门根据新政，将对与企业签订1年以上劳动合同的新录用员工，自合同签订之日起12个月内开展不少于24课时的岗前培训，按照培训合格且评价满意的在岗人数，给予企业300元/人的培训补贴。
无锡人社局相关负责人介绍，按照无锡市委市政府的要求，该局今年将加大对企业的帮扶纾困力度，实施强有力的稳岗保就业举措。在职业技能培训补贴方面，该局明确，备案企业自主培养评价技能人才取得高级工以上技能证书的，培训补贴标准较社会培训上浮30%；企业开展新型学徒制培训，根据培养层次，给予企业每人每年4000至8000元的培训补贴；重点产业集群、新兴产业、数字技能等领域的项目制培训，结合成本按每人不超过3000元给予单位培训补贴。三项培训补贴预计全年发放5000万元左右。
江苏天亿建设工程有限公司是无锡一家国家房屋建筑施工总承包特级资质企业，员工近万人。无锡人社部门一方面根据企业实际生产需求制定符合企业标准的职业技能等级认定培训方案，另一方面，提升培训补贴标准，大大提高了企业培训积极性，让企业员工实现了疫情期间“学习不停歇”。
句句干货，条条暖心，这些纾困新政聚焦江苏中小微企业的急难愁盼，也必将最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
（来源：江苏广电融媒体新闻中心/张贺 我苏网综合 编辑/蒋婕）
