良好的营商环境是吸引力，更是竞争力。
围绕“投资顺心、服务贴心、创业安心、发展放心、生活舒心”，宿迁市近年来不断加强和改进政务服务，聚力提升帮办服务质量，逐步完善沟通协调机制，持续在“心”字上下功夫，提升各类投资主体在宿迁的“幸福指数”。
4月15日，宿迁市召开新闻发布会，《宿迁市优化营商环境“五心”服务承诺清单（2022年版）》（以下简称《清单》）全新发布。对比2021年5月宿迁首次以清单形式对外公开的《宿迁市2021年优化营商环境“五心”服务承诺清单》，这份全新《清单》有哪些新内容与创新点？市发改委（市营商办）相关负责人予以一一介绍。
《清单》主要内容：
1
持续优化政策环境，保障“投资顺心”
制定了市场准入效能评估、优化政府采购与招标投标、完善金融服务、加强土地供给、优化涉企免费服务等事项，创新政策支持措施，进一步提高要素保障能力，营造便捷顺心的投资环境。
2
全面提高政务效能，保障“服务贴心”
提出了打造宿迁速办服务中心、推进“全城通办”“跨省通办”、提升企业开办变更便利度以及在优化工程建设项目审批、不动产登记、获得电力、纳税等方面具体服务举措，加强机制创新和流程再造，进一步减环节、减材料、减时间、减成本，为企业提供贴心服务。
3
强力推进法治惠企，保障“创业安心”
围绕法律服务产业链、激励知识产权创造和保护、创新市场监管形式、推行柔性执法、加强司法保障等方面，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，保障市场主体安心创业。
4
聚力提升人文环境，保障“发展放心”
提出了信用服务、信用修复、开展新官不理旧账专项整治、拓展企业服务云平台功能、建立营商环境监督员制度、加大负面案例曝光等事项，充分体现人文关怀，保障市场主体放心发展。
5
着力提优服务功能，保障“生活舒心”
主要围绕创业创新、人才激励、就业服务、提升企业应对疫情能力以及完善相关基础配套设施等方面，进一步塑造生活舒心的社会环境。
《清单》主要特点和创新点：
《清单》与上一年度相比，在“晒干货”“高定位”“明职责”基础上，具有以下特点：
来源更加全面广泛
充分体现营商环境工作主旨
《清单》内包含全省拟实施的国家试点改革事项，北京、上海、深圳等标杆城市做法，市各部门立足职能自报的涉企服务事项，促进省评指标提升拟定的自主改革事项，市场主体和社会公众反映的堵点难点问题。既有力贯彻了国家和省部署要求，又真切回应社会关切。
内容更加精准聚焦
围绕服务“四化”同步主题主线
更加精细、精准、精心，《清单》在编排上更加注重企业诉求回应（如开展新官不理旧账专项整治、建立市场准入效能评估制度等）、更加注重体制机制完善（如健全知识产权质押融资风险分担机制和质物处置机制、完善工程风险分类分级管控机制等）、更加注重服务便利贴心（如实行市场主体营业执照“自助办”“掌上办”、建设“宿迁速办”服务中心、打造集成式用电服务等）、更加注重部门协同联动（如畅通常态化政企沟通、加大负面案例曝光力度等），进一步优化政策环境、政务环境、法治环境、人文环境、社会环境，持续扩大“宿迁速办、宿迁帮办、宿迁免费办”营商环境服务品牌影响力。
创新更显特色优势
赓续改革创新基因
《清单》提出了多项国内、省内领先的改革举措。如全国首创的经营异常企业公益清算退出机制；全国领先的推广企业登记电子档案应用、智慧商事登记改革、电子营业执照和电子印章同步发放等；全省首创的研发推广“速金融”金融微超市APP、推行诉讼费、涉案款项收缴电子化、建设警企中心等；全省领先的建设“宿迁速办”服务中心、提供集成式用电服务助力企业实现“双碳”目标等，致力于让市场主体在宿迁感受到“五最五优”营商环境的同时，持续将改革效应放大，打造更多在全省甚至全国有影响的创新亮点。
要求更加明确具体
实施清单化项目化全过程管理
对每一个承诺事项都要求做到目标可量化，措施可操作，成效可感知。同时在每项承诺事项后均特别明确了完成时限，确保全过程可检查。
顺心、贴心、安心、放心、舒心的背后，凝聚的是每一个宿迁人的真心、用心、热心。
发展无穷期，改革无止境。
宿迁将进一步扎实推进优化营商环境系列改革措施，不断解决企业难点堵点痛点，为各类投资主体营造发展沃土。
