企业资金是否存在困难？运营成本有没有增加？疫情防控进入常态化后，市场主体对市场监管领域的服务需求有了新变化。 这两天，记者在南京高淳区走访部分企业和监管部门，了解助企纾困政策落实情况。
“资金是企业发展的生命线，我们主要围绕医疗器械、知识产权和标准等职责，积极对接有关部门争取企业帮扶资金和政策支持。”高淳市场监管部门相关科室负责人介绍。
据了解，高淳市场监管部门积极联合相关部门兑现2021年度全区生物医药和医疗器械产业政策奖励，经梳理，预计将向14家生产企业兑现奖补资金2500余万元，目前正在有序推进中。
助企发展，既要“输血”，更要“造血”。市场监管部门牵头组织召开知识产权质押融资银企对接活动，指导7家企业完成知识产权质押融资额1960万元。同时，引导优势企业积极参与标准化活动，兑现2021年度标准化奖励10万元。
高淳区综合检验检测中心是南京唯一的区级检测中心，自疫情以来，中心结合“质量小站”建设，坚持需求导向，支持中小微企业发展。
“免费检”“随时检”“上门检”“加速检”“网上检”，中心推出5项计量检定服务措施，助企纾困。期间，免费为企业检定校准计量器具，对急需检测服务的防疫企业，设置专人负责，做到“随送随检”。对需要进行食品、农产品检验检测的企业，通过上门取样、邮寄报告等方式进行服务，区内企业检测项目费用收取总费用的85%，帮助企业降低成本。
此外，在原有自由裁量的基础之上，市场监管部门对不触碰安全底线，不涉及人身、财产安全、公共安全等领域的经营行为，全面推行包容审慎监管执法。
目前，高淳市场监管局行政处罚案件普通程序案从轻处罚31件，减轻处罚43件，不予处罚29件。就企业担心的信用修复问题，变“企业跑”为“执法人员跑”，通过提前告知，集中服务等措施，主动指导20家企业修复信用，最大限度减少疫情对企业的影响。
南京市高淳区市场监管局局长肖健告诉记者，“我们针对企业在疫情期间遇到的难点，聚焦扩融资、降成本、保运转等方面，前置服务关口，加大政策支持，积极助力企业发展，疫情防控进入常态化，我们将以资金上的‘支持’和政策上的‘减负’为企业发展‘加力’。下一步，将加大助企纾困力度，解决市场主体的‘急难愁盼’问题，助力企业更好更快发展。”
进企业、解难题、促发展、提质量！无锡这样“打通堵点”
制造业企业的原材料供应是否有保障？服务业企业在恢复发展中有何难题？外商投资企业的产品进出口是否通畅？中小微民营企业的资金周转是否有困难？
本周，记者跟随无锡市场监管部门，通过深入企业、纾困解难，及时解决当下市场主体发展中面临的难点堵点，进一步提振发展信心，增强市场主体活动，促进企业稳健经营，实现质量稳步提升。
华瑞制药是江苏省生物制药重点企业，也是我国和瑞典两国的第一家合资企业。在走访中，记者发现受疫情影响公司进口的“卡全”注射剂迟迟无法完成靠港各方面业务。无锡相关部门充分发挥药品进口联席工作机制作用，通过会同江阴海关、码头、港务局等主要的通关环节部门，共同为华瑞定制了水运保供方案，对相关“堵点”实施二次疏通。
市场监管部门始终与企业保持密切联系，积极协调船运公司，为企业寻找到合适的箱源与舱位；一同前往江阴海关，梳理药品整个通关流程，针对疫情期间温控货物海关开箱查验等各类可能发生的问题，提前做好了针对性的预案。先后克服了国际贸易条款限制、国际货运冷链问题、国内线路驳船匹配问题等11个难点。经过多方努力，费森尤斯卡比华瑞制药有限公司从欧洲进口到中国的11.15吨“卡全”注射剂在江阴港口岸顺利通关。
三能器具（无锡）有限公司因历史遗留原因，无法申请办理两种新型塑料聚合物的工业产品生产许可证，影响了该企业的正常生产经营活动。在详细了解上述情况后，无锡第一时间成立攻关小组，认真研究《食品相关产品生产许可实施细则》和相关国家标准，对允许生产使用塑料材质的规定进行梳理分析。
同时，积极联系请教省质检院行业专家，获取专业解释和技术支撑，进一步确保审批的准确性和严谨性。最后，仅用2天时间就完成了有关产品生产许可的审批工作。有感于市场监管窗口的专业与严谨、速度与温度，企业还专程送来了锦旗和感谢信。目前，该企业已正常开展生产经营活动。
计算机设备及周边产业是受疫情影响最为严重的产业之一。在走访中，记者了解到希捷国际科技（无锡）有限公司作为江苏省计算机设备的龙头企业，公司200余台进口在线尘埃粒子计数器即将到期，往年都是企业拆送到上海进行计量维护，近期受疫情影响，不能再按以往计划实施，将会给企业的正常生产造成耽搁。
在线尘埃粒子计数器是测量洁净环境中单位体积空气内所含尘埃粒子数（即洁净度）的测试仪器，可广泛应用于电子、医药卫生、食品、化妆品、光学和航空航天等部门。
无锡市检研院迅速联系生产商和品牌维保商，了解到此批待检设备为在线尘埃粒子计数器，与常规设备大有不同，无数据显示和自吸功能，需要配备专业操作软件和满足流量的外置泵，其特殊性为任务的开展带来了巨大的挑战。
面对挑战，其化学与环境计量检研部选择采取双线并进的策略，一方面通过与多家同类型企业进行交流协商，运用数字化手段，在线帮助企业适配合适的辅助设备和操作软件，最后形成了数字一体化技术解决方案。经过反复调试、多次检测，终于成功完成第一批设备的计量项目，获得了企业的高度认可。
记者从无锡市场监管部门了解到，围绕《关于应对疫情进一步助企纾困稳企强链的若干措施》，无锡市场监管部门因地制宜，开展“进企业、解难题、促发展、提质量”挂钩服务活动。
针对市场主体生产经营困难的实际情况，无锡以推动高质量发展为主题，在前期帮扶市场主体的基础上，以进一步提升企业满意度获得感为重点，对纾困行动进行再部署、再优化，制定了“一名挂钩领导、若干重点企业、一个服务专员、一套服务举措”的工作模式，主动“问需于企”、带头督促推进，对挂钩企业开展常态化的走访服务。
坚持疫情防控、安全生产“两手抓”，在优化营商环境、创新服务举措、维护公平秩序、提升质量水平方面开展精准扶持，给予有力支持。
（来源：江苏广电融媒体新闻中心/沈杨 编辑/高若婷）
