近日，南京市玄武区锁金村街道举办第三届幸福心航·社区治理共同体先锋论坛活动。现场，“幸福心航·应急治理共同体”联盟成立，精网微格4.0工程治理机制图谱发布，为建设“韧性城市”提供“锁金样板”。
锁金村街道锁一社区在工作中坚持党建引领基层治理，科技赋能优化资源配置，网格管理践行“三治”模式，运用“一网统管”信息平台，与市委市级机关工委以“一社区一案例”为抓手，畅通三个循环构建应急治理体系，通过微网格设置，进一步细化管理层级、优化资源配置，形成治理新格局。联合好享购物股份有限公司、江苏省血液中心、南京旅游有限公司等驻区大党委单位，发挥区域大党建资源优势，建立“韧性社区”长效机制，坚持“平时好用、战时管用”，突出幸福心航品牌示范作用。此次，以论坛形式，分析解决辖区范围内居民群众急难愁盼需要，共同建设“幸福锁一”，共享治理成果。
活动上，锁一社区牵头20家共建单位，共同启动“幸福心航·应急治理共同体”联盟。联盟代表介绍，将根据单位各自优势，在社区治理、群众帮扶、服务创新上发挥系统效能，取得突破。
据介绍，南京市玄武区创新研发了辖区城市运行“一网统管”平台，为基层减负增能。作为平台试点社区，锁一社区以平台为智慧抓手，围绕宜居、创新、智慧、绿色、人文等方面，积极推进街镇集成各项改革。并现场演示“一网统管”定位问题、接收问题情况，小武机器人微信群回答居民实况等内容，展示“一网统管”处理居民疑难成效。
为进一步划细做实网格服务基础，此次论坛发布精网微格4.0工程治理机制图谱。结合区域位置和要素，4.0工程网格管辖范畴由原有的10个网格升级到31个微网格，并创设微网格长、微网格信息员队伍、社区治理共同体的“三治”融合体系，形成信息畅通、问题联治、工作联动、群众联防的韧性社区治理新路径。同时，通过四维服务体系，拓展联盟成员单位资源，深化治理资源集中管理、合理统筹，形成“韧性社区”长效治理新格局。
市委市级机关工委副书记邓雷作为应急治理共同体成员单位代表，现场路演机关单位如何参与“社区应急治理共同体”运行模式，并结合前期防疫等工作，用共同种好“共学共建”责任田、共同打造“共学共建”试验田、共同争取“共学共建”示范田来展现一体团结融合，应急治理的“韧性社区”市区联动案例。
论坛上，好享购物股份有限公司、锁金村社区卫生服务中心、南京工业大学外国语言文学学院、南京玄武湖假日酒店等单位代表，分别结合自身单位特点，与锁一社区“韧性社区”打造的应急治理案例，做了现场交流。
参加此次论坛的南京市社科院研究员，“街镇治理效能研究博士工作站”主任任克强点评介绍：一是社会治理共同体的理念得以在社区落地。锁一社区“幸福心航社区治理共同体”的共建主体包括挂钩的机关单位、企业、医院、学校等，社区与驻区共建单位共同参与社区治理，形成了互帮互助、共同参与的共同体。二是政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用得到较为充分的发挥。比如，情景剧《红色议事厅的故事》就充分体现了居民群众如何实践全过程人民民主，如何发挥自治作用。而“一网统管”则充分展示了智治的效能。三是“应急治理共同体”的社区治理品牌初步形成。在疫情防控常态化下，如何持续推进韧性社区、韧性小区，韧性网格建设，以精网微格4.0工程治理机制为抓手，构建“平时好用、战时管用”的“应急治理共同体”，正当其时。下一步，建议按照“一社区一案例”形成一套机制的要求，把社区如何动员激励驻区共建单位参与的机制更好总结出来，形成可推广可复制的经验。
江苏省社会科学院社会政策研究所所长、研究员，江苏区域现代化研究院常务副院长张春龙说：下一步一是要积极构建党建引领、群众参与的“共同体”模式，打通最后一公里，形成社区治理合力，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，要激发内生动力，打造共建共治共享幸福锁金的治理格局；二是要提升党建引领实效，构建“一核多元”社区共同治理组织体系，以街道党工委，社区党委的党组织核心为引领，各成员单位共同搭建通力合作的治理平台，实现不同时域下共同协作发展；三是要突出长效机制，构建“上下衔接”共同治理制度体系，对社区范围的不同事件，形成触点即发的集合机制，建立凝聚“战斗力”的核心机制，形成“幸福锁金”的区域共同价值，要做出“韧性社区”的“锁金样板”。
（来源：江苏公共新闻频道/沈灿 编辑/国正）
