据美国progressive网站近日报道,由于美国对枪支缺乏监管,使得中美洲国家危地马拉的枪支管制法律遭到破坏,成千上万非法枪支被带入该国。
另据多家外媒报道,从美国非法进口武器的问题不仅影响到危地马拉,而且影响到整个中、北美洲。其中包括美国的邻国加拿大,中美洲国家智利、洪都拉斯、萨尔瓦多和墨西哥,各国都将发生在自己国家的枪支暴力与美国非法出口武器相关联起来。
危地马拉:枪支管束加强 却难挡美国大量走私枪支非法流入
中美洲国家危地马拉的犯罪率实现了连年下降,然而在2022年暴力事件的发生却再次增多。据该国国家法医科学研究所(National Institute of Forensic Sciences)的数据显示,2022年第一季度,危地马拉的暴力事件增长了9.9%。自2022年1月份以来,有2000余人被杀,其中大多数是枪支暴力造成的。
美国对枪支的痴迷以及不愿对枪支实施合理限制,直接导致中美洲,特别是危地马拉暴力和犯罪增加。由于武器的容易获得性,犯罪集团可以通过美墨边境非法买卖美国武器,并将武器带入其他国家。
“有组织犯罪使用的武器大多来自美国。”与国际轻武器行动网络合作的社会学家卡门·罗莎·德莱昂(Carmen Rosa de León)告诉媒体。
危地马拉1985年宪法第38条承认公民携带武器的权利。2009年,政府第15-2009号法令实施了更严格的军备控制。该法律要求购买者至少25岁,禁止购买全自动武器,严格限制私人保安人员公开携带武器的许可,并减少个人每月可购买的弹药数量。
“没有人可以走进枪支商店,买了枪直接带回家,你必须在这里购买后在国防部注册。”危地马拉前内政部长卡洛斯·梅诺卡尔(Carlos Menocal)表示。他解释说,购买武器的人必须带着收据和武器到国防部下属的武器和弹药控制总局登记,该机构负责监督和管理所有合法枪支。此外,所有合法拥有的武器都必须登记其弹道特征。
“危地马拉的黑市非常活跃,”梅诺卡尔说,“这种强大的市场,使得危地马拉90%的枪支谋杀都是由非法武器造成的。”据估计,这些市场上80%的武器来自美国。非法枪支的广泛使用意味着危地马拉检察官办公室经常无法追踪枪杀案中使用的武器。
危地马拉政府在枪支管制上的努力受到了一些与犯罪组织有关人士的抵制。2017年,危地马拉国会改革讨论2009年军备控制的立法,扩大枪支弹道信息的全国登记,以方便将武器与暴力犯罪联系起来的调查。在辩论中,当时极右翼国会成员费尔南多·利纳雷斯·贝尔特雷纳(Fernando Linares Beltranena)在一次反对改革提案的演讲中挥舞着塑料枪。贝尔特雷纳是危地马拉一名武装权利倡导者。他曾寻求加入总部设在美国的全国步枪协会,并公开反对限制携带武器的措施和法令。
墨西哥:美国枪支制造商助长墨西哥暴力行为 并从中牟取巨额利润
据墨西哥国防部长路易斯·克雷森西奥·桑多瓦尔(Luis Cresencio Sandoval )2020年估计,在过去的十年中,有超过200万支非法枪支从美国进入墨西哥,这些武器中有170万件掌握在那些被认为对国家安全构成威胁的人手中。
面对墨西哥愈发猖獗的枪支暴力,墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔(Andrés Manuel López Obrador)政府曾于2021年4月,对11家美国枪支制造商发起起诉,索赔100亿美元,指责美国枪支制造商助长墨西哥贩毒集团的暴力行为。
在墨西哥,销售武器管控严格,全国目前只有一家隶属于国防部的枪店可以售卖枪支,而且申请购买武器的流程也非常严格。武器的非法流通加剧了中美洲的随机暴力。英国《卫报》援引美国烟酒枪械爆炸品管理局的数据称,在墨西哥和中美洲缴获的17.9万件枪械都是在美国售出的。
“美国的问题在于对谁购买武器缺乏控制,” 德莱昂说,“在(与墨西哥的)边境上有很多市场,最终这些武器落入墨西哥毒贩手中,然后它们开始流向中美洲。”
墨西哥外交部法务部首席法务亚历山大·赛罗里奥也表示,问题的根源就是美国无节制地生产海量枪支,且枪支销售管控非常松懈,仅在美墨边境线就有近10000家枪店。美国的枪企以伤害墨西哥人的生命,破坏墨西哥社会治安为代价,在生意中获得巨大利润,这样的做法无法容忍。
加拿大:美国的武器被用于加拿大各地的犯罪活动
据美国国家公共电台7月早些时候报道,加拿大枪击事件自2014年以来一直呈上升趋势。
与美国不同,在加拿大,武器是受联邦监管的,拥有枪支不是宪法所赋予的一项权利。自2020年加拿大发生最致命的大规模枪击案以来,加拿大总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)政府颁布了一系列反枪支暴力措施,包括禁止1500多种军用级进攻性武器交易。此类枪支的改进型、改装型同样禁止买卖。
最新的枪支管制法案,也就是5月底提出的C-21法案,提议通过冻结新的销售和转让来限制国内手枪供应。该法案目前正在加拿大下议院委员会的审议中。法案中特意增加了对走私枪支的惩罚,这是加拿大面临的最困难的挑战之一,因为该国正试图解决从美国越境贩运武器的问题。
“我们在多伦多的问题是源自美国的手枪,”多伦多警察局副局长迈伦·德姆基夫(Myron Demkiw)在2022年2月举行的枪支暴力听证会上对加拿大议员说。他还表示,去年在他所在的城市,“86%的犯罪手枪都来自美国” 。
魁北克省一个名为“半人马行动”的跨部门枪支暴力工作队的负责人贝努特·杜贝(Benoit Dubé)对议会委员会表示,在魁北克因犯罪而缴获的大部分武器也来自美国。
多伦多大学研究枪支暴力的社会学家朱扬·李(Jooyoung Lee)说:“许多靠近边境的州的法律漏洞很大,如果你想拥有枪支,然后把它转到非法市场,是很容易绕过法律的。”
2020年,新斯科舍省大规模枪击案的凶手在13个小时内杀害了22人,凶手的4支枪全部是通过非法途径获得,其中3支来自美国缅因州。
“美国枪支不仅杀害美国人,同样也杀害加拿大人。然而,尽管如此,我们还是可以做一些事情,而这正是我们必须关注的,”加拿大非营利组织枪支控制联盟(Coalition for Gun Control)主席温迪·库克(Wendy Cukier)说。该联盟一直在游说立法,包括禁止持有手枪。