9月29日下午，扬州市召开2021年度老年人口信息和老龄事业发展状况新闻发布会。如何应对人口老龄化，如何完善养老服务，退休人员养老保险金如何调整……关于这些市民关心的热点话题，在会上均得到解答。
据悉，扬州市将进一步健全完善养老保障体系、养老服务体系、健康支撑体系，努力营造老年友好的社会环境，进一步提升老年人获得感、幸福感、安全感。
漫画 沈江江
破解人口老龄化
善待“老”、增加“小”实现养老、托育新提升
据市卫健委党委委员江洪斌介绍，截至2021年末，全市60周岁及以上常住老年人口119.85万人，占常住人口的26.19%；65周岁及以上常住老年人口96.27万人，占常住人口的21.03%；80周岁及以上老年人口17.70万人，百岁老人497人。全市60周岁及以上、65周岁及以上常住老年人口分别比全省高4.04、3.99个百分点，比全国高7.29、6.83个百分点。
围绕应对人口老龄化，扬州市结合社会高度关注的“一老一小”两大事项，统筹考虑、整体解决，聚焦当前养老、托育领域短板弱项，提出了25项重点任务，汇聚政府、社会、市场、家庭力量，共建共享、多元参与，合力打造养老、托育服务高质量发展新格局。
在养老领域，到2025年，扬州市将实现城市街道综合性养老服务中心建成率100%，每千名老年人拥有各类养老床位数超过40张，65岁以上老年人健康管理率达到72%，二级以上公立综合医院老年医学科占比85%，财政（福彩公益金）投入养老事业比例大于60%，建成153个示范性颐养社区等目标，扎实提升养老公共服务水平。
在托育领域，到2025年，扬州市将形成“1+6+N”的多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系，实现每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个、0-3岁儿童系统管理率达到95%等目标，有效缓解“不敢生”的后顾之忧。
创新养老理念
每个县（市、区）医养结合机构全覆盖
围绕完善养老服务体系，近年来，扬州市着力以颐养社区建设为抓手，充分发挥扬州好地方的生态优势和人文优势，大力推进高质量颐养之城建设，营造“听得到乡音、遇得见熟人”的安养环境，持续提升广大老年人的幸福感和满意度。今年，扬州市成功入选2022年全国居家和社区基本养老服务提升行动项目地区。
扬州市创新提出“小区+”“医疗+”“公园+养老”的“3+”养老理念，进一步完善社区居家养老服务设施建设，有效满足广大老年人就近就便的养老需求。为满足老年人在熟悉环境中、在家门口养老的基本需求，近年来新建街道日间照料中心18个、街道养老综合体12个、居家社区养老服务站点1416个，城区“15分钟养老服务圈”逐步形成。从老年人实际需求出发，对4426户老年人家庭实施适老化改造，进一步解决老年人生活基本需求、改善老年人居住环境、提升老年人生活安全便捷性。
市人大出台了《扬州市居家养老服务条例》，并于2021年9月1日起正式施行。全市新建成31个颐养社区、6个街道综合性养老服务中心，到2021年末，全市共建成颐养社区124个，接受政府购买居家养老服务老年人占比达13%以上；全市建有养老机构116家，养老床位2.23万张，其中护理型床位1.51万张，占养老机构总数67.8%；全市改造提升8 个标准化农村区域性养老服务中心，宝应安宜敬老院、仪征月塘敬老院等7家养老机构实现了公建民营。
从2018年开始，就把推进医养融合机构建设纳入民生实事来推进，当年就实现了每个县（市、区）建有1所医养结合机构的全覆盖。到目前为止，每个县（市、区）达到了1所以上的医养结合机构，全市目前已建有医养结合机构32家。多形式推进医养融合发展，解决养老院不能看病、医院不能养老的问题，较好地解决了老年人健康养老需求。
上调养老金
保生活、稳民生，提升群众获得感
养老保险作为重要的基本民生制度，事关广大人民群众切身利益。扬州市2022年度企业和机关事业单位退休人员养老金调整工作已于7月25日顺利完成，共惠及退休人员58.75万人，补发金额已全部发放到位，从8月份起将按调整后的养老金发放。
对全市50.04万名企业人员（退职或领取定期生活费）的基本养老金进行了调整，调整前人均养老金为2278元/月，调整后2419元/月，人均增长141元，人均增幅6.22%。提高了全市城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，由每人每月175元提高到205元。全市已有115家企业制定了企业年金计划，共覆盖职工2.85万人，企业年金基金缴存规模已达5.72亿元。
医疗保障方面，2021年末，全市基本医保参保人员429万人，其中职工医保163.1万人，居民医保265.9万人，符合参保条件的老年人全部纳入基本医疗保险制度范围。市区长期护理保险参保人员达100余万人，共受理申请待遇和失能评估 4559人次，完成失能评估结果集中审核19批次，确认符合重度失能标准3197人，累计享受长护保险待遇近2万人次，基金总支出1000余万元。
（来源：扬州发布）
