小桥青瓦，流水人家，织就姑苏城千年历史的古老梦乡。遍布姑苏城的街巷，因为有了河，路便如同在水面上漾着。而河水，便成了街巷的“血脉”。坐落于此的苏州历史文化名城保护区、姑苏区人民法院，立足古街水巷的地理特点，锚定满足人民群众多元化的司法需求，今年创新打造“古街水巷”零距离诉讼服务特色工作品牌，进一步深化诉源治理工作，促进矛盾纠纷源头高效化解。截至目前下沉诉讼服务400余人次，向1300余人次提供法律咨询，深入产业园区、关键市场、重点行业等20余地，当场审查立案登记和上门立案40余件，开展巡回审判等50余次，诉前分流化解各类社会矛盾纠纷400余件，联合各类非诉调解力量合力化解批量性、群体性矛盾纠纷10余批。
“全科式”承载功能 形成“流动的法院”
姑苏法院位于距城区较远的苏州姑苏区西北角，存在群众来院交通不便等现实问题。如何更大程度方便老百姓咨询、办理相关事务，姑苏法院积极探索“走出去”新模式，将分调裁审中心承载的多元解纷功能，立、审、执部门承载的立案、审判、执行功能，都包含进了“零距离”诉服中，打通司法为民服务的“最后一公里”。
近日，姑苏法院立案庭接到一通咨询来电，电话那头听起来特别着急。原来，李伯伯最近想要把老屋过户给儿子，房管部门需要他提供其本人为原告的离婚案件法律文书，然而李伯伯患有严重脑梗，无法行走，住所距离法院有30分钟车程，且子女远在外地一时无法协助办理手续，所以试着打电话求助。
了解到李伯伯的特殊情况及查档需求后，姑苏法院立即启用“零距离”预约上门送档服务。干警程曦、张杰跟李伯伯约好时间，携带相关法律文书到老人家中，并向其一一介绍了他所需的档案材料。
李伯伯的儿子小李得知姑苏法院为父亲上门送达法律文书，特地请假从外地赶回苏州，协助签收档案材料。在干警的指导下，李伯伯顺利拿到了过户所需的法律文书复印件。
离开前，李伯伯父子连声道谢：“你们真是帮了我们大忙了，谢谢，谢谢了！”
除了特殊情况下“点对点”上门服务，姑苏法院还将多元解纷送入辖区街道网格。在双塔街道网狮巷社区，姑苏法院法官与驻院人民调解员就共同实质化解了一起房屋漏水相邻关系纠纷。法官与调解员来到双方当事人家中，实地查看漏水情况，努力从中调和，最终促成当事人达成一致，在社区现场签订调解协议，使得纠纷圆满化解。
日前，为进一步推进矛盾纠纷化解，为人民群众提供更多更优解纷选择，姑苏法院在苏州全市率先同步引入人大代表、政协委员参与矛盾纠纷多元化解，并在法院本部设立“代表委员特邀调解工作站”，在专审民生案件的金阊人民法庭设立“代表委员民生案件特邀调解工作站”，切实助力姑苏市域社会治理现代化。首批邀请担任特邀调解员的16名代表委员，目前已成功化解多起纠纷。
“全方位”开展形式 “定点+辐射”建立全覆盖网络
近年来，姑苏法院相继打造“天平·红”“天平护航”“天平攻坚”“天平直播”等天平系列特色工作品牌，囊括了特色党建、创优营商环境、切实解决执行难、普法宣传等多项法院重点工作，均取得了较好的社会效果。姑苏法院“零距离”诉讼服务推出以来，与天平系列等司法延伸工作载体，与服务辖区重点工作、结对社区等各类活动载体，均进行了协同开展。
“现在开庭！”随着一声清脆的法槌敲击声，一场特别的庭审正式开始。这是姑苏法院“天平直播”普法平台联合虎丘街道硕房庄社区开展的一次巡回审判。
“本案主要是由于被告向原告借款后没有按约定足额还款，到期后仍然一直没有归还，原告遂诉至我院”，该案承办法官姜宁介绍道，“案子虽不复杂，但却是老百姓日常生活中常常会遇到的事情。我们希望通过真实展现这类案件的庭审过程，潜移默化地向旁听群众传递与借款相关的法律知识。”
在法官的主持下，双方当事人本着互谅互让的原则，当庭调解结案。庭后，姜宁法官与旁听居民围绕借款中常见的诸如借条的规范书写、正确辨别借条与欠条等问题进行了互动交流。
“姑苏法院开展巡回审判，将法庭搬到群众家门口，‘零距离’上了一堂生动的法治课，很有意义。”参与旁听的区人大代表、苏州市第十二中学校副校长曹翔给予了本次活动好评。
不仅仅是单个街道社区，姑苏法院还将人口相对较多的平江街道东园社区、吴门桥街道南环第二社区、金阊街道石路社区作为常态化巡回诉讼服务点，并以此为中心向社区网格、产业园区、重点区域、关键行业、重要市场等流动点辐射。
当前，数字经济已成为推动经济高质量发展的关键增量，成为构建新发展格局和竞争新优势的重要驱动。姑苏法院通过前期调研，组织干警重点走访了天安云谷产业园和江苏（苏州）国际铁路物流中心，深入了解企业发展现状和司法需求，作出法律风险提示；与知名数字创新产业园“蓝园系”“谷系列”“安和锦”负责人面对面深入交流，送上《民营企业常见法律风险提示书》。
“我们将‘零距离’诉讼服务主动融入中心大局，努力为数字经济发展贡献更多司法智慧，提供更大司法助力。”姑苏法院副院长曹黎丰表示。
“全触角”诉源治理 实现多赢效果
在“零距离”诉讼服务中，姑苏法院力争达到一次下沉、综合多赢的效果。
自全国打击整治养老诈骗专项行动开展以来，姑苏法院以“两手硬”推进相关工作，一方面依法惩处涉养老诈骗犯罪，另一方面将反诈防骗、妇女儿童权益保护等内容，作为每次“零距离”诉服活动中的“必备项目”，着力提升老年人群体的防骗“免疫力”，守护辖区居民的幸福生活。
在苏锦街道万达二社区，姑苏法院刑事审判庭精心准备了一道由打击整治养老诈骗、防范非法集资、扫黑除恶常态化等法律知识组成的“法治套餐”，吸引40余名社区居民现场参加，发放宣传手册100余份。
“养老床位莫动心，高额回报是陷阱；叔叔阿姨叫得亲，忽悠您的养老金......”干警陈万科通过朗朗上口、通俗易懂的法院原创“反诈”打油诗，向在场居民较为直观地剖析了养老诈骗的常见作案手法及识别方法，引导大家提高防范意识和能力。
结合日前最高人民法院发布的《关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》，陈万科还向居民们介绍了姑苏法院金阊人民法庭与苏州市公安局姑苏分局金阊派出所联合推出的“反家暴庭所共建”工作机制，就家暴案件中人身保护令的适用条件等作了宣讲。
姑苏法院将“大诉服”理念落实在“古街水巷”零距离诉讼服务中：法院不仅“零距离”走到群众身边帮助化解矛盾纠纷，同时还通过向与为民解纷联系紧密的单位、群体提供“零距离”实操培训、现场指导等，为诉源治理积蓄更多有生力量。
今年7月，姑苏法院“人民调解员实训基地”正式启用，并同步启动了首期轮训。参训人民调解员由姑苏区各街道调委会、各公调对接室选派，以2个月为周期，每次轮训4至5人。在法官指导下，人民调解员深度参与实战调解、法律探讨、案件讨论等系列实战培训活动，旨在提升自身法律专业素养，增强化解矛盾能力，提高调解纠纷水平。
“法院将努力通过人民调解员实训机制，培训一批‘骨干’，带出一批‘能手’，进而推动更多矛盾纠纷源头实质化解，有效减少诉源。还可联合人民调解组织、行政调解组织等非诉解纷力量，合力化解各类群体性、批量性以及疑难复杂等矛盾纠纷，助推市域社会治理向纵深发展。”苏州姑苏法院党组副书记、副院长徐侃表示。
（来源：江苏广电苏州中心站/耿昊东 通讯员/ 杨晓迪 孔菁华 编辑/俞思琼）
