党的二十大报告指出，要完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。面对群租房这个社会基层治理难题，武进国家高新区邱墅社区以“网格+警格”双网融合为抓手，针对两处规模群租房，引入“二房东”管理，“网”前一步、“格”中引导、“融”合治理，筑牢安全底线。
“网”前一步 摸清“家底”
邱墅社区地处中心城区，辖区内有马家村及牛巷头两处城中村，因周边交通便捷、商铺林立、生活成本低，吸引众多外来人口在此居住，群租现象长期存在。
为扣紧“安全锁”，管清、管好群租房这本账，邱墅社区全面推行“大数据+网格化+铁脚板”管理机制，“警网融合”开展地毯式筛查，实现房屋主体、租客情况、消防隐患、治安隐患“四个见底”。经过系统性摸排，邱墅社区现有群租房25户，20人以上的规模群租房有6户，牛巷头52号、57号便是其中两处较大的规模群租房，共有近50个房间。
经过集中整治，群租房内的重大安全隐患已得到基本解决。但在对牛巷头52号、57号的反复整治过程中，邱墅社区发现，房屋陈旧、内部结构不合理等原始问题依然存在，人员流动性大带来违规使用明火灶具、电动车飞线充电等返潮隐患，陷入了“发现—整治—再发现—再整治”的循环过程，房东也滋生了疲软心态和抵触情绪，形势亟待破局。
“格”中引导 对症施策
如何根治难题?社区网格员、警格员展开了对症走访。原来，牛巷头52号、57号的房主年事已高，将房屋分租给多名“二房东”，人员混杂，给管理带来不小的难度。
根据反馈信息，邱墅社区初步估算牛巷头52号、57号整治成本，并多次与房主谈话，帮他们算清经济账、责任账和管理账。2021年，房主委托社区，将房屋整体打包出租给一位专业“二房东”，进行统一改造、管理。
“二房东”茆传鹏介绍，牛巷头52号、57号的总投资近50万元，全部按照出租房规章制度进行整改，房屋面貌焕然一新。外墙立面重新粉刷、电线进行穿管、厨房全部使用电磁炉，配置家电家具，并配齐灭火器、逃生绳等“消防四小件”，打造小清新、简约等各色风格，让租户拎包入住。
“目前，牛巷头52号、57号的入住率在80%左右，全部使用‘微安居’小程序，让租户信息上云，对流动人口进行精细化管理。”茆传鹏说。
“融”合治理 筑牢底线
规模群租房进行重点管理，对于其他零散的群租房，邱墅社区也开展了专业“二房东”管理。城中花苑内，“二房东”吴小弟将沪骏公寓这处群租房管理得有声有色。他“承包”了近70间出租房，按照社区要求统一进行改造，按旅店客房标准进行配置，综合应用房管系统、门禁系统、智能烟感、智能电表等科技手段专业管理，做到人来登记、人走注销，实现以制管房、以房管人。
邱墅社区还在群租房周边空地新建了集中充电车棚和宣传栏，不但美化了环境，也提高了周边居民的获得感、安全感和幸福感。同时，“警网融合”建立了群租房长效管理巡查制度，网格员在日常巡查中，既更新安全宣传内容，又提醒“二房东”做好防疫管控措施;警格员、暂管员指导“二房东”使用“微安居”小程序，对接流动人口管理信息系统，实时更新租赁情况，掌握人员动态。
下一步，邱墅社区网格员和警格员还将通过“社会治理”App，对群租房实施动态巡查，进一步完善“发现—整治—核查—销号”的整治“闭环”，切实把平台优势转化为治理效能，筑牢社区安全底线。
（来源：武进区融媒体中心/何晓丹 李颖 审核/陈伟强）
