近年来,随着世界级深水大港洋口港的深度开发,一批新能源、新材料产业相继入驻,港口所在地江苏省如东县的流动人员随之激增,由此带动住房租赁市场愈发活跃,群租房安全管理压力倍增。
为应对这一情况,如东县公安局紧扣监管要素、狠抓本质安全,在全省率先创新“微+”治理模式,建立“查、改、督、管、治”一体化工作体系,为推动群租房安全管理工作注入新动能,群租房安全隐患排查率、整改率显著提升,治安案事件、安全事故发生率同比分别下降66.3%和42.7%。
在党委和政府的统一领导下,该县按照“一村一员”“一企一员”标准,专门组建了村(社区)流动人口协管员、企业流动人口专管员“两员”队伍,吸纳网格员、微网格员力量,由辖区社区民警组织发动,形成网格化“一警四员”的联盟共同体,常态化开展流动人口和群租房兜底排查,做到划区包户、不漏一人,确保安全管理横向到边、纵向到底。
《法治日报》记者了解到,如东县公安局创新建立“滚动排、网格包、联合评、综合治”层级管理体系,依托县内128个警格、1466个基础网格和8613个“微网格”,推动相关人员进村进企入户开展安全隐患排查整治,督促落实出租人、承租人、房屋中介机构以及物业公司等安全主体责任。截至目前,先后核实登记群租房319家、群居房418家,已排查各类群租房安全隐患1585处,整改消除隐患1527处。
为进一步减少群租房安全监管盲区,该局还探索建立“以业找房”机制,紧盯饭店、浴室等行业场所,以“用人单位—务工人员—群租(居)房屋”为基本要素,督促雇主落实用工登记、信息采集、租房备案等制度,提升管理针对性。
通过开展4轮重点区域“以业找房”集中清查行动,检查群租房341家,登记新增流动人口9874人,核实注销1567人,摸排新增群租房99户。
同时,该局还探索建立了群租房等级管理制度,针对洋口港开发区流动人口激增现象,试点设立群租房“黑白名单”,依托大数据分析研判、实时监测,动态评估调整风险等级,目前已将该地区39家群租房全部纳入等级管理。
“我们还依托如东公安‘大数据融平台’汇集水、电、煤气、寄递、物流等61类外源数据,与治安管理基础数据库对接,建立电子档案,通过搭建数据模型,实现分析研判、推送预警,及时预防事故发生。”如东县公安局副局长徐希红说。
(来源:法治日报)