今年以来，宿迁市交通运输局高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕市委、市政府和省交通运输厅关于加快交通重大基础设施建设的决策部署，深入开展项目建设攻坚年、改革创新突破年、执法服务规范年、党建融合强基年“四个年”活动，持续推进交通重点工程高质量建设、改革创新赋能驱动、执法行为文明规范和基层党组织建设标准化，以更加务实的发展成果惠及于民，为“强富美高”新宿迁现代化建设贡献交通智慧和力量。
项目建设“掀热潮” 跑出发展“加速度”
项目建设是牵动交通发展的“牛鼻子”。今年，全市统筹安排交通重点建设项目53个，年度计划总投资138.09亿元，再创建市以来交通投资最高峰。
今年以来，市交通运输局主动策应“四化”同步集成改革示范区建设和交通运输现代化示范区建设，始终把项目建设作为当前工作的“头版头条”，面对错综复杂的外部环境和疫情反复的严峻形势，科学研判面临的挑战与机遇，并按照任务清单推进计划的序时安排，奋力推动各项重点工程建设全面复工复产和快速推进。
市交通运输局党委书记、局长，市地方铁路建设办公室主任刘飞先后多次主持召开重点工程建设现场推进会，专题推进“项目建设攻坚年”活动，并对全市交通重点工程进行详细部署，采取“专班、专岗、专人”的实体化工作模式，建立日动态、周报告、月通报推进制度，全面加强项目协调推进、督查考核、精细化管理。围绕部署要求，全市各交通重点工程迅速启动新一轮劳动竞赛，在施工全线全面掀起大干热潮。该局靠前指挥，实体化运作，为各项目提供对外协调、证件办理等便捷服务，统筹抓好工程质量、安全和进度，全力推动开工项目快建设、新建项目抓前期、研究项目早落地，切实形成“交工一批、在建一批、开工一批、研究一批”的“四个一批”新格局，确保向全市人民交出一份“稳中有进、进中提质、持续向好”的交通答卷。
同时，该局认真落实10月9日宿迁市与省交通运输厅签署的《共建交通运输现代化示范区合作框架协议》，适时举行“大干四季度 奋战保全年”誓师大会，从学习宣传贯彻党的二十大精神中汲取奋进力量，紧紧围绕建设长三角北翼区域性综合交通枢纽的目标，挂图作战、倒排工期，增强“倒计时”的紧迫感，持续提振“冲刺跑”的精气神，推动了“项目建设攻坚年”活动深入开展。
截至12月初，今年全市交通重点项目累计完成投资133.09亿元，占年度计划投资的96.38%，超序时进度7%。其中，洋河大道、徐淮路改造工程分别于4月、6月建成通车，宿连高速一期、宿连航道一期、运河宿迁港铁路专用线、盐洛高速宿泗段、京沪高速改扩建、北京路快速化改造、迎宾大道二期快速化改造、347省道市洋河新区段等项目均超序时推进……一串串数据、一项项成果的背后，是市交通运输局党委高位推动的坚定决心，也是交通人守土有责的使命和担当。
牵住改革“牛鼻子” 走出发展“新路子”
“我们必须精准把握发展形势，做到应势而谋、因势而动、顺势而为，准确识变应变求变，牢牢把握发展主动权，坚决扛起时代使命，全面融入新发展格局。”今年4月25日，刘飞在全市交通运输系统改革创新暨目标管理大会上掷地有声。
破瓶颈、除障碍、增活力，改革创新助力挖潜增能。今年以来，市交通运输局坚持把改革攻坚、创新驱动放到更加突出位置，把深化改革创新作为推进工作的“动力源泉”，深入开展“改革创新突破年”活动，切实增强交通运输行业高质量内生发展动力。
立足大局谋改革，系统全面推进。市交通运输局聚焦聚力关键领域，从最急迫的事项改起、从群众最期盼的方面改起、从制约高质量发展最突出的环节改起，围绕痛点难点问题，该局新一届领导班子决心以“思想破冰”引领“行动突围”。刘飞先后多次召开局党委会、局长办公会，专题研究改革创新工作，把握正确改革方向，科学分析改革形势，精准确定改革重点。该局下发《市交通运输局“改革创新突破年”活动实施方案》，下达《市交通运输局改革创新工作任务清单》，内容涉及体制机制、工程建设、行业治理、行业服务、自身能力5大领域30项改革创新项目。
科技赋能数字支撑，推动行业治理科学化、精细化、智能化，这是今年市交通运输局重点改革创新项目。该局执法部门近年来借助智能化手段开展非法营运整治工作取得了重大突破，一举实现在全省的领先地位。今年以来，宿迁交通升级完善非法营运智能化整治系统，得到了省交通综合行政执法局的高度重视，并决定正式在宿迁开始试用，并在全省推广运用。8月4日，全省道路运输非法违规运营智能化整治推进现场会在宿迁召开，推广应用“宿迁经验”。该系统运用大数据分析及人工智能等技术建立科学筛查研判模型，提升对疑似非法营运车辆的筛查研判和智能预判布控的精准度，提高非法营运车辆堵截成功率，拓展了非法违规营运整治范围。
此外，该局港航中心在全省率先开展内河船舶导航系统试点，并在全省率先实地应用，切实提高了船舶通行效率和安全保障，节省了大量的人力物力，宿迁试点经验在江苏内河船舶手机导航系统开通仪式上作重点推介。该局铁路中心牵头编写的《公路桥涵结构混凝土外观质量分级评定规范》《公路桥梁工程施工信息模型应用与交付规范》《公路桥梁水泥混凝土桥面3D摊铺施工技术指南》3项团体标准在全省推广实施。
“改革创新是破解发展难题的关键，也是宿迁交通持续快速发展的法宝。要坚持改革为要，拿出敢试敢闯的勇气、迎难而上的担当，快干快上快出成效，以重点突破之功推动全局之效。”刘飞说。当前，该局正在深化“放管服”改革、“一体化+智慧执法+信用监管”交通综合执法新模式试点、网约车行业改革、农村公路管理养护体制改革等方面重点发力，以期尽快推出一批全市叫得响、全省有影响的改革创新品牌，奋力争当全省交通运输现代化示范区建设和全市“四化”同步集成改革示范区建设的“排头兵”。
打造执法“新模式” 厚植发展“新优势”
今年以来，围绕优化营商环境、提质发展环境、规范执法环境，市交通运输局党委部署开展“执法服务规范年”活动，全力加强依法行政，全面落实法治交通建设。
该局开展“执法服务规范年”活动，主要目标是进一步端正执法理念，改进服务方式，深化法治政府建设，把有效解决行政执法不公、行政执法不严、行政不作为乱作为慢作为等问题作为切入点，从而促进全市交通运输行政执法机关和行政执法人员执法理念明显提升、执法作风明显转变、执法水平明显提高、执法程序明显规范，社会公众对交通运输执法的满意度明显上升。
为此，该局遵循“规范执法、服务为民”的宗旨，紧扣行政执法规范化建设主题，先后创新实施执法为民服务“暖心”工程、小微企业安全专家服务、交通综合“执法大脑”、交通工程建设农民工安“薪”行动等，全力加强依法行政，全面落实法治交通建设，进一步提升交通运输行政执法能力和服务水平。
该局还以全省“一体化+智慧执法+信用监管”执法“新模式”建设试点改革为契机，按照集成化改革的思路，通过一体化重塑、信息化赋能、信用体系重建，改变以往“传统型、分散型、人力型”的执法模式，探索形成“一体化、信息化、信用化”的交通执法“新模式”，并加速向县区延伸，在推进污染防治、“两客一危”、违法超限超载运输等重点领域高质量规范执法，提高非现场执法比例和精准化执法水平。今年以来，已查处非法营运车辆924辆。
强管治沉疴，感化润人心。在治理过程中，该局交通运输综合行政执法支队坚持“力度”与“温度”双管齐下，以“说理式”执法为抓手，用以人为本的执法情怀，多措并举优化执法形象，加强交通执法力度、提升为民服务温度，推进交通运输综合执法“温度”“力度”相融共生。
激发党建“新动力” 凝聚发展“新合力”
今年5月5日，宿迁市委党的建设工作领导小组会议召开，市委书记、市委党的建设工作领导小组组长王昊在会上强调：“要坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，把党建优势转化为发展优势、把党建成果转化为发展成果，全力推动党建工作创新创优。”
至重嘱托践于行，重任千钧惟担当。5月10日，市交通运输局党委召开全市交通运输系统全面从严治党暨警示教育大会，第一时间组织传达学习宿迁市委党的建设工作领导小组会议精神，要求把全面从严的要求和措施贯穿到管党治党全过程，增强战略思维，系统谋篇布局，加快构建全面从严治党的“四梁八柱”，做到坚持“一个主题”不动摇、紧扣“一条主线”不放松、树牢“一个理念”不偏离，以更强意识、更实举措、更大作为，奋力推动全系统作风建设提优、廉政建设提质、基层党建提效，持续推进党建工作提质、增效、升级。
该局紧接着印发出台《市交通运输局“党建融合强基年”活动实施方案》《宿迁市交通运输行业党建融合引领三年行动计划》《宿迁市深化货车司机群体党建试点工作实施方案》，围绕“一年强基固本、两年示范提质、三年全面引领”的总体目标，坚决落实新时代党的建设总要求，以“咬定青山不放松”的执着担当，实施铸魂、融合、固本、效能、优才、凝心“六大工程”，努力推动基层党建全面进步、全面过硬。
同时，该局还围绕淤点堵点、重点难点，突出融合发展，深化党建创新创优，将“货车司机群体党建领航工程”作为“书记项目”进行有益探索，相关经验在交通运输部试点工作视频会议上进行了书面交流。探索建立“1+7”货车司机诉求收集反馈办理机制，相关做法被交通运输部专刊推广经验并在全省推广实施。按照“一项目一总支一品牌”要求，在各交通重点工程项目一线设置功能型党总支，各施工标段设置功能型党支部，成立各类“党员突击队”，设立“党员先锋岗”，全面激发工程一线党员职工立足岗位作贡献的奋斗激情。成立宿迁市网约车功能型党总支，推动网约车市场秩序更规范、服务更优质。通过党建引领，合规网约车驾驶员由2021年的800余人发展至当前的1400余人。先后推出线上“卡友e家”、线下货车司机党群服务中心、“卡友先锋”“红的哥”等一批在全市叫得响、在全省有影响的党建融合引领改革创新品牌，持续推进党支部“标准+示范”建设，形成更多可复制可推广的“宿迁交通经验”，全面推动交通运输各领域党建工作固根本、利长远、上台阶。
