记者19日从市司法局获悉，日前，溧阳市试点建立“百姓议事堂”工作入选司法部司法行政（法律服务）案例库。
2015年起，溧阳市司法局牵头，试点设立“百姓议事堂”，以老干部、老党员和新乡贤为主体，积极探索群众参与矛盾纠纷排查化解、重大村务讨论等新机制，形成“民事民议、民事民办、民事民评”的基层群众依法自治新方式。
乡村是基层治理的末梢，全面推进依法治国，难点在乡村。“百姓议事堂”搭建起基层群众依法参与自治的新平台，有效助力提升基层治理体系和治理能力现代化水平。2014年，溧阳市戴埠镇新桥村被列为常州市唯一的土地确权颁证试点村。由于当年种粮效益低，很多农户把田抛荒或送给其他农户耕种，可大部分止于口头约定，确权难度很大。不过，在“百姓议事堂”的机制保障下，全村1070户群众3267.67亩土地确权顺利按期完成。
在省级特色田园乡村建设试点村上兴镇牛马塘村，打造高端民宿“曹山花居”时牵涉到土地问题，村民们意见不同，一个多月下来也无法统一。一场由家族长辈、村民代表等35名成员组成的“百姓议事堂”开展起来，引导大家合法合理表达利益诉求，电话关闭、现场讨论，少数服从多数，一锤定音。3个小时后，拆迁补助方案就获得通过。
如今，“百姓议事堂”被赋予了新内涵，在调处化解矛盾纠纷方面的基础作用上，全市网格化治理相结合，发挥政策解释、法律咨询等功能，兼具收集社情民意、开展议事协商、营造文明乡风等功能。2020年以来，该市通过“百姓议事堂”化解矛盾纠纷7300多件，一批疑难矛盾纠纷、信访案件得到及时化解和稳控，有力维护了基层社会和谐稳定。
“百姓议事堂”这种基层治理模式曾被《人民日报》评价为村民调处纠纷的“草药方”；2018年12月，“百姓议事堂”工作被国家信息中心、《求是》、小康杂志社评为全国“社会治理十大创新典范项目”；2019年12月又被首届长三角基层依法治理论坛评为“长三角基层依法治理十大优秀案例”。
（来源：常州日报）
