法治是最好的营商环境，也是城市最强的核心竞争力。
近年来，宿迁深入推进“放管服”改革，持续推动政府职能转变进入深水区，最大限度激发市场活力，将法治打造成高质量发展核心竞争力的重要标志。
深化“放管服”改革 提升政务服务水平
通过“超级管理员”共享信息，即使未携带身份证、营业执照，几分钟即可办好商铺招牌；数十份政府核发材料无需自备，只要提供图纸、合同等非政府部门核发材料，就能办成工程项目审批。
超级管理员政务数据共享协调机制是宿迁在深化“放管服”改革、推进政务服务便利化的一项创新举措。由市政府授权市行政审批局开设“市长账号”，登录各部门专网系统抓取相关业务数据，形成超级管理员电子证照库和材料库，以自动推送电子证照和指向性制作电子材料两条途径，提供数据共享服务。
这一改革有效破解了“数据孤岛”难题，实现了“凡政府部门核发的材料，企业群众不再提交”，在减少环节、减少材料、减少跑动、压缩时限等方面成效明显。这一举措荣获国家2021政府信息化大会创新奖，入选2021政府信息化创新成果与实践案例，被评为全省法治政府建设示范项目。
作为全国“企业开办全程网上办”改革试点城市之一，近年来，宿迁围绕打造“宿迁速办”金字招牌，在全国率先启动“一证一号”改革、工业企业全生命周期审批事项集成改革、工业产品生产许可证制度改革等一批首创性改革事项。同时，坚持高效便民理念，全市各级行政审批部门共梳理六大类权力1400余项事项清单，制定“即办事项”清单137项，使“立即就办、立等可取”成为常态。
目前，宿迁市网上政务服务能力监测90%指标全省领先，事项办理时限压缩比全省第一，审批事项流程优化度全省第一。
锻造法治内核 打造一流营商环境
健全制度保障，宿迁制定《关于进一步优化营商环境的实施意见》《关于全面推进法治化营商环境建设的决定》等政策文件，推进制度化创新和立体式服务。
全市各有关部门强化配套衔接、政策协同，探索惠企政策“免申即享”机制，优化再造政策兑现程序，形成“系统集成 精准配套 高效落实”闭环机制。针对疫情影响，制定出台助企纾困“20条”、金融惠企便民“13条”、保企业稳就业惠民生“12条”等系列政策，精准破解企业急难愁盼问题，为企业稳工稳产、满负荷生产提供有力支撑。
依托运河品牌电商大会，宿迁连续三届举办运河品牌电商发展法治保障论坛，邀请专家学者进行广泛交流探讨，实体化推进运河品牌电商发展法治保障中心建设。省司法厅将“运河品牌电商发展法治保障共同体”升格为全省行动，全省运河沿线8家设区市司法局在宿迁签署共同倡议，相关单位签订电商发展与法治保障战略合作协议，致力打造运河沿线城市电商发展法治环境建设合作平台。
此外，宿迁还研发“宿迁市企业法务网”，拓展法律服务领域，通过“线下+线上”服务的方式，为企业提供全生命周期法律服务；出台《市场监管领域轻微违法行为免罚清单（2021版）》，免罚轻微违法行为由50项调整为120项，营造了更加宽松的营商环境，有效激发了市场主体活力；印发《关于加快推进法治化园区建设的实施方案》，围绕“双循环”构建“2+1”链式公共法律服务，组建重点产业链企业法务联盟，开展“一链一所”全方位政策法律服务，全面提升法治化营商环境水平。
加强诚信建设 构建社会信用体系
发挥政府在诚信建设中的示范表率作用，既是法治政府的必然要求，也是建设诚信社会的重要基础。宿迁构建政府机构失信防范长效机制，全市范围失信政府机构100%治理完毕，通过政府诚信建设带动社会信用建设整体发展。
为推动全市社会信用体系建设向法治化转变，宿迁发布全国首部由设区市制定的综合性社会信用法规《宿迁市社会信用条例》，对社会信用信息、社会信用应用与奖惩、社会信用主体权益、社会信用服务业、法律责任等方面进行了规定。创新“信用承诺简化审批”改革，实现市级403项行政许可“信用承诺+容缺办理”全覆盖，获全省推广，并入选2020年《中国改革年鉴》全面深化改革典型案例。
用信用管理破解城市治理难题，宿迁持续探索“信用承诺+契约管理”模式，目前已覆盖沿街商铺管理、餐饮行业管理、物业服务企业管理、建筑管理等11个领域，推动各社会主体由被动管理向自我约束转变，这一做法获评全国优秀信用案例和信用承诺书示范样本。
