在全区上下深入学习贯彻党的二十大精神,奋力打造“最具融合创新力、最富现代品质城、最忆江南风华景、最美人间烟火气”的现代化精彩城区,争当无锡打造中国式现代化建设城市范例的标志性窗口之际,1月3日上午,无锡市梁溪区第二届人民代表大会第二次会议在市人民大会堂隆重开幕。
肩负全区人民的期望和重托,来自各条战线的区人大代表齐聚一堂,依法履行宪法法律赋予的神圣职责,共商奋力推进中国式现代化梁溪新实践大计。大会应到代表313名,实到代表259名,符合法定人数。
在主席台前排就坐的有:大会主席团常务主席朱刚、陈锡明、唐斌彪、任震宇、张琦、姚凯、虞焕军,大会轮值主席王湘玲、包俊东、徐杰。在主席台就坐的还有周子川、张莉、赵东坡、邹士辉、孙林祥、许宁、方华、刘东亚、缪建平、尹震源、戴雁、周卫国、周晓红、丁达伟、许诺、张瑜、辛乐、马杰、陈春霞、蒋文伟、李波、秦惠芬、黄梅华、吴红武、徐越、钱丽忠、王春、徐国胜、阙尧尧、余遥及其他主席团成员。
出席区政协二届二次会议的区政协委员列席大会。
列席大会的还有不是代表的无锡市梁溪科技城发展集团公司负责同志,不是代表的党政部门、街道办事处、园区管委会、区属国企负责同志,区人大常委会工作机构相关负责同志。
区四套班子部分老领导通过视频连线的方式旁听区政府工作报告。
上午9时,陈锡明宣布大会开幕,全体起立,奏唱国歌。在热烈的掌声中,区委副书记、区长周子川代表梁溪区人民政府作工作报告。
2023年主要工作
全区经济社会发展的主要预期目标是:
01/地区生产总值增长5%
02/一般公共预算收入增长5.5%左右
03/固定资产投资完成300亿元
04/规模以上服务业营业收入增长8%
05/规模以上工业总产值增长15%左右
06/社会消费品零售总额增长8%
07/外贸进出口稳中提质
08/实际使用外资2亿美元
09/城镇居民收入稳步增长,城镇新增就业2.1万人
10/大气和水环境质量等约束性指标确保完成市下达目标任务
围绕上述目标任务,重点要抓好以下六个方面工作
一、突出优化发展格局,进一步建强现代产业体系
科学明晰功能分区
推动梁溪科技城、古运河度假区两大功能区建设取得实效,构建“1+3+X”数字产业体系、扬名数字经济集聚区、山北都市工业示范区、黄巷产城融合标杆区。
持续做大商贸服务业
做旺夜间经济、首店经济、假日经济;大力培育新娱乐、新美食等新兴业态;开展智慧商圈大数据平台建设,力争培育1-2家数字商务示范企业和省市公共海外仓。
全力做强都市工业
扎实推进《梁溪区都市工业转型提升三年行动计划》,大力发展软件和信息服务业、大数据云计算等重点产业,力促数字经济产业规模年度增幅达到20%。
用心做优文旅产业
积极构建“1+6+N”文旅产业发展体系,成立文化旅游产业基金,实体化推进惠山古镇三期开发建设,加快推动蓉运壹号、北仓门等文化创意产业园区提档升级。
二、突出改革创新破局,进一步激活内生发展动力
深化重点领域改革
深化国企改革,做大区属国有企业资产总量和主营业务收入,加快完善“5+4+3”产业招商专班架构,持续完善国有房屋征收公司治理体系,建设专业化队伍,实行市场化运作。
强化科技创新引领
深化产学研合作机制,做大“飞地经济”,建成1-2个区级科创飞地,着力打造梁溪“基金小镇”,坚持“人才+项目”理念,用心打造“矽巷”梁溪创新创业特色品牌。
优化营商服务体系
持续深化“放管服”改革,加大“梁 XIN 贷”产品推广力度,进一步简化项目建设条件清单审批事项和流程,推进重大项目快落地、快开工、快建设、快投产。
三、突出载体空间落位,进一步提升区域发展能级
大力建设创新载体
深入实施《梁溪区科创载体三年行动计划》,集中盘活一批低效工业用地,集中收储和改造一批产业集聚区,建成一批特色产业园、个性化定制厂房、生产性科研楼宇等载体。
大力盘活存量载体
融入长三角高质量发展楼宇联盟,稳步推进百楼(园)宜业化改造提升,重点推进30幢楼宇完成改造提升,做强楼宇经济,深入实施“百宅百院”活化利用工程。
大力推进项目招引建设
瞄准行业龙头、新能源等前沿科技产业和彰显梁溪特色的业态,力争全年新增总投资50亿元以上项目2个、10亿元以上项目5个、重点项目总量超过 100个。
四、突出建设品质城区,进一步擦亮城市靓丽“窗口”
加快城市更新步伐
力争全年完成房屋征收面积150万平方米,精心雕琢3.4平方公里的“龟背壳”核心区,建成通车或启动建设道桥项目31个,新建停车场7个,新增公共停车泊位1574个。
着力抓好精细管理
持续深化环卫一体化作业改革,打造“席地而坐”城市客厅5个,对11条道路进行绿化景观品质提升,新建精品游园、口袋公园等各类公园26个。
深入推进生态建设
推进区域大气污染联防联控,持续推进碳达峰碳中和,坚决淘汰落后低效产能,持续推进国家生态文明建设示范区创建,实现省级生态文明示范街道全覆盖。
五、突出更高水平共享,进一步做优基本公共服务
全力促进富民增收
持续深化基层公共就业服务体系建设,开展“新业态、新技能、新人才”专项技能提升行动,完善困难群众常态化探访关爱机制,扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作。
擦亮梁溪教育品牌
积极探索解决高密度中心城区学位需求和土地稀缺矛盾,建成新校6所,开工建设3所。深化集团化办学改革,加强名特优教师队伍建设,用好教师发展基金,不断增强梁溪教育内生动力。
深化健康梁溪建设
设置15家社区卫生服务中心(分中心),稳步推进医疗资源布局优化调整,深化公立医院改革,加快推进梁溪区中医医院(无锡市康复医院)建设,探索多类型医联体建设。
优化“一老一小”服务
深入推进婴幼儿照护服务工作试点,大力推动普惠性托育机构建设,支持社区居家养老、机构养老等各类型养老服务机构,奋力建设全龄友好型精彩城区。
六、突出提升治理效能,进一步夯实社会稳定基础
持续推进社会治理创新
扎实推进“精网微格”工程,启动建设“一网统管”社会治理作战平台,实现“一个平台统揽、一套机制运行、一网服务管理”,城运事件全流程全生命周期闭环管理,推进“梁溪智脑”建设。
持续提升本质安全水平
盯紧盯牢危化品等重点领域和高层楼宇等重点部位风险隐患,坚决守护人民群众生命财产安全,建立完善灾害信息“一张图”数据库,建立健全运转高效的应急指挥机制。
持续深化平安梁溪建设
围绕打造最平安最稳定中心城区目标,常态化开展扫黑除恶斗争,深化各类专项排查整治,加大各类重点场所、重点领域监管力度,优化市场投诉和消费纠纷多元化解机制。
大会审议了《关于无锡市梁溪区2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告》(书面)、《2022年梁溪区民生实事项目完成情况及2023年梁溪区民生实事候选项目基本情况的报告》(书面)、《无锡市梁溪区人民政府关于二届人大一次会议代表建议批评和意见办理情况的报告》(书面)和《无锡市梁溪区人民代表大会议事规则(草案)》(书面)。
大会通过了《选举办法》和《无锡市梁溪区第二届人民代表大会第二次会议关于民生实事项目票决办法》。
目标催人奋进,使命呼唤担当。让我们用行动彰显忠诚,用发展彰显担当,用成效彰显作为,努力在新征程上闯新路、开新局、创新绩,加快绘就中国式现代化的精彩梁溪画卷。