2023年1月1日下午,政协南京市雨花台区第十届委员会第二次会议开幕。来自全区各条战线和社会各界的政协委员,承载着全区人民的嘱托和期盼,如约而至。他们将在这里充分行使政治协商、民主监督、参政议政的神圣职能。
区委书记张连春出席会议并讲话。区政协党组副书记、副主席杨宝龙代表政协雨花台区第十届委员会常务委员会,向大会作工作报告。
区委书记张连春代表中共雨花台区委对大会召开表示祝贺
刚刚过去的2022年,面对复杂严峻的外部环境和多重超预期的困难挑战,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,认真贯彻党中央和省市委决策部署,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务构建新发展格局,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,推动全区高质量发展取得了新进步。
一年来,区政协团结带领全体委员和各界人士,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,在高标准发展数字经济、规划建设雨花新滨江、优化完善公共服务供给等重难点工作等方面,提出了许多有高度、有深度的意见建议,推动办成了许多让人民群众顺心满意的实事、好事,做到了民主协商有声有色、建言资政可圈可点、凝聚共识用心用力,为建设“全面创新、全域高新”新雨花作出了积极贡献。
区委深入学习领会党的二十大精神,深刻把握中国式现代化五大特征和本质要求,根据省市委全面推进中国式现代化江苏新实践、南京新实践的部署和安排,聚焦“全面创新、全域高新”目标定位,围绕“打造新滨江、建设数字城”的具体实践,提出了加快建设创新名区,打造“滨江首岸”,锚定“数字首位”的工作任务。希望区政协及全体政协委员,切实把思想和行动统一到区委决策部署上来,谋良策、出实招,在全面推进中国式现代化的雨花实践中,书写更多“政协篇章”、贡献更多“政协力量”。
区委对区政协的工作给予了充分肯定,并提出了四点意见:
打造新滨江、建设数字城,必须旗帜鲜明立根铸魂,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进。要把坚持中国共产党的领导作为根本政治原则,要把深入学习贯彻党的二十大精神作为重大政治任务,要严格执行党对政协组织实施领导的制度规定。
打造新滨江、建设数字城,必须践行全过程人民民主,提升建言资政效能。要在深入调研中出智慧,要在加强监督中促落实,要在为民代言中显真情。
打造新滨江、建设数字城,必须搭好平台建好机制,最大限度调动各方面的积极因素。要不断加强同民主党派和无党派人士的团结合作,要畅通团结联谊的有效渠道,要建立完善委员联系界别群众制度机制。
打造新滨江、建设数字城,必须持续加强政协自身建设,提升队伍战斗力。要进步一步提升工作本领,要进一步加强工作创新,要进一步锤炼工作作风。
区政协党组副书记、副主席杨宝龙向大会作工作报告
一、2022年:围绕区委、区政府中心工作汇智聚力
一年来,围绕中心、服务大局、平稳起步,着力建诤言、聚共识、强能力、打基础,突出抓了“四件大事”:
一是迅速掀起中共二十大精神学习热潮。利用政协党组理论中心组学习会、政协常委会、主席会等时机,推动领导班子和机关干部先学一步。开展内容丰富、形式多样、参与广泛的学习宣讲活动,迅速在全体委员和界别群众中掀起学习热潮。
二是圆满完成区委交办的专题调研任务。围绕“打造新滨江”的课题,邀请规划专家、基层代表等参加,认真研究、集智攻关、广泛协商,最终形成“1+4”调研成果,充分展现了政协在调查研究、建言献策等方面的优势。
三是聚力推动“三个一”活力政协建设。着眼走在前列的工作目标,深入开展“一会一精品”“一委一标杆”“一组一特色”创建工作,努力打造雨花政协品牌,推动政协工作创新发展。
四是扎实开展“书香政协”委员读书活动。坚持将读书活动作为提升委员履职能力、凝聚思想共识的“基础工程”“战略工程”“文化工程”,着力打造“书香政协·博爱悦读+”系列活动,让雨花委员读书品牌更具特色、更有味道、更富成效。
一年来,围绕年度政协工作安排,着力做好以下五个方面重点工作:
一是始终坚持党的领导,持续强化政治担当。加强区政协党的建设,完善区政协党组工作规则。持续加强政协党的组织体系建设,推动党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。坚持做到重要协商议题党组织把关定向,进一步强化党对协商工作的全面领导。严格执行中央八项规定精神及其细则,全面落实从严治党各项要求。
二是聚焦全区中心任务,不断提升协商质效。坚持“全面创新、全域高新”发展目标,围绕全区“打造新滨江、建设数字城”发展布局,召开议政性常委会2次;围绕社区矫正、物业管理、促进就业、医疗保障、招商投资等议题召开议政性主席会7次;围绕创新企业培育、老旧小区改造等议题开展对口协商、提案督办协商活动32场次。
三是突出思想政治引领,更加广泛凝聚共识。持续强化思想理论武装,发挥政协党组理论学习中心组领学促学作用,组织集中学习12次。深入开展“学简史、明职责、担使命”活动,持续深化中共党史学习教育成果。认真落实 “三联系”制度,推动全体委员下沉社区、走进网格、深入园区,做到协商议事到一线。
四是发挥民主监督作用,助力增进民生福祉。围绕保障房物业管理、老旧小区更新改造、智慧雨花建设等重点议题,提出意见建议100余条。重点督办12件民生微提案。做精、做优“有事好商量”协商议事室,组织“民生专题协商议事月”活动,开展协商144场次,参与各级委员和群众代表1609人次。
五是大力加强自身建设,有效激发履职动能。紧跟人民政协事业的新形势和新要求,不断夯实政协领导班子、政协委员、机关干部“三支队伍”基础,提升政协工作的制度化、规范化、科学化水平。
二、2023年:聚焦贯彻落实中共二十大和省、市、区委全会精神履职尽责
一是以全面贯彻中共二十大精神为引领,持续筑牢共同思想政治基础。要把学习贯彻中共二十大精神作为今年政治理论学习的一大重点,坚定不移用中国特色社会主义伟大旗帜引领事业,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝聚共识,筑牢团结奋斗的共同思想政治基础,为全方位推动高质量发展汇集更多的同心者、同行者。
二是以“滨江首岸、数字首位”为重点,推动形成更多标志性议政成果。持续聚焦“打造新滨江、建设数字城”双核布局开展调查研究,积极建言献策,广泛凝聚共识,开展专题协商议政、协商式民主监督,促进全区经济社会高质量发展。
三是以“协商于民、协商为民”为宗旨,围绕走共富之路展现担当作为。把民生问题作为政协履行职责的重要内容,及时反映人民群众的急难愁盼,助推民生短板弱项问题的有效解决。深入基层一线,推动政协协商与基层协商有效衔接,以协商惠民生,以服务聚民心。
四是以“对标找差、争先进位”为抓手,打造更加富有活力的基层政协。接续开展“一会一精品”“一委一标杆”“一组一特色”创建活动,强化对标找差,努力争先进位,推动区政协各项工作走在前列。奋力开拓抓党建、带队伍、促履职、增团结的局面,为政协工作提质增效提供坚强保障。
三、深化完善政协“有事好商量”协商议事工作实践引领社会主义协商民主在雨花落地生根
一是夯实协商红色基底,在政治把握上提纲挈领。进一步加强“红色协商议事室”建设,坚持重要协商议题党组织把关定向,从源头机制上坚持党的绝对领导。
二是统筹协商平台打造,在建设标准上提档升级。进一步完善“一核五型”协商议事室建设。加强智慧政协建设,建立与协商议事室相适应的网上协商平台。
三是完善协商议事制度,在规范运作上提质增效。健全协商议事工作制度,确保协商流程规范专业。强化协商成果的跟踪问效、转化落实和质效评估,促进协商议事工作取得实实在在的成效。
四是加强协商业务培训,在人才培养上提能强基。开设协商民主建设和协商议事能力提升专题培训班,加强知识内容辅导,不断增强各级推进协商民主建设的使命感和责任感。
五是加强协商文化宣传,在社会影响上提名扩面。深入挖掘具有区域特色的协商文化,广泛发动人民群众参与基层协商议事工作,不断提升我区协商议事影响力。
区政协副主席朱天燕受政协雨花台区第十届委员会常务委员会委托,向大会报告区政协十届一次会议以来提案工作情况。委员共提交提案306件,其中并案19件,立案217件,未立案70件。截至2022年底,所有提案均办复完毕。委员反馈满意和基本满意率达100%。