在全县上下深入学习贯彻党的二十大精神和省市县委全会精神的重要时刻，宝应县第十七届人民代表大会第二次会议今天（1月10日）上午开幕，这是全县人民政治生活中的一件大事。本次大会，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以宪法和法律为依据，充分发扬民主，严格依法办事，认真审议2022年县人大常委会和“一府两院”工作，讨论决定2023年全县国民经济和各项社会事业发展的目标任务及预算安排，补选部分国家机关工作人员，票决2023年县重点民生实事项目等。本次大会，设立主会场和分会场，主会场安排在县行政会议中心，分会场安排在宝应经济开发区管委会。
大会动员全县上下在中共宝应县委的领导下，踔厉奋发、勇毅前行，在新征程上全面推进中国式现代化宝应新实践，加快谱写“强富美高”新宝应现代化建设新篇章。
县十七届人大二次会议应出席代表312人，实际到会285人，符合法定人数。大会的执行主席是：张小辉、陈金荣、顾长荣、周正威、吴建志、姜海峰、谢存道、周军家。
县人大常委会主任陈金荣主持会议并宣布大会开幕，全体起立，奏唱《国歌》。
县长胡晓峰作政府工作报告。报告分三个部分：2022 年工作回顾、2023 年工作安排和全面加强政府自身建设。
在2022年工作回顾中，胡晓峰说，刚刚过去的一年，是党的二十大召开的喜庆之年，也是新一届政府履职的开局之年。面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，较好完成了县十七届人大一次会议确定的目标任务。
胡晓峰说，一年来，我们坚决筑牢疫情防线，倾力守护了人民群众生命健康。常态化做好疫情防控，高效闭环处置多起输入性疫情。突出平战结合、扁平化管理，公共卫生应急处置能力持续提升，县第四人民医院、方舱医院、3个健康驿站、大规模核酸检测基地二期工程建成投用，设立城乡核酸采样小屋 57个，改造新建发热门诊7个，全县核酸日检测能力达 6.2万管。较好完成了上海、无锡等地在宝隔离人员服务保障工作，组织950名医护人员支援兄弟城市抗击疫情，彰显了“宝应作为”。
胡晓峰说，一年来，我们始终突出发展核心，全力稳住了经济基本盘。全县经济承压前行、稳中有进，预计全年完成地区生产总值920亿元、增长5.5%。还原留抵退税后，完成一般公共预算收入28.8亿元，同口径增长9.8%、增幅全市第一，其中税收收入21.7亿元，同口径增长5.5%、增幅全市第二。全体居民人均可支配收入增长6.1%。完成固定资产投资427.3亿元、增长14%。新增“四上”企业339家。实现外贸进出口9.7亿美元、外资到账8000万美元、对外直接投资1500万美元。一年来，我们牢牢守住底线底板，有力维护了社会大局和谐稳定。安全生产专项整治、“百日攻坚”行动深入开展，“三年大灶”胜利收官，省级安全发展示范城市创建通过初审，生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降84.6%、77.8%。党的二十大维稳安保任务圆满完成，“信访突出问题攻坚化解年”行动高效推进，化解信访积案83件，信访局获评全省信访系统先进集体。
胡晓峰说，回顾过去一年，我们主要做了以下工作：一、聚焦高质量发展，产业转型迈上新台阶。工业经济稳健运行，现代农业稳步发展，服务业平稳增长。二、聚焦竞争力提升，改革创新实现新突破。重点改革扎实推进，项目建设量质齐升，科技创新成效显著。三、聚焦新型城镇化，城乡面貌展现新气象。城市品质持续提升，镇村环境不断优化，生态环境治理有效。四、聚焦高品质生活，民生福祉得到新改善。社会保障更加健全，社会事业协调并进，社会治理扎实有效。五、聚焦现代化政府，自身建设取得新成效。
胡晓峰指出：奋斗充满艰辛，成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县上下团结奋进、拼搏奉献的结果，凝聚着全体代表的智慧和力量，倾注着全县干部群众的心血和汗水。在此，我谨代表县人民政府向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、驻宝各单位，向所有关心、支持和参与宝应发展的各界人士，表示衷心的感谢! 向在基层一线辛勤工作的同志，向在各自岗位上勤奋劳动的全县人民，致以崇高的敬意！
关于2023年工作安排，胡晓峰说：2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是“十四五”规划承上启下之年。今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧扣中国式现代化的重大发展要求，认真落实省、市、县委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，聚焦高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全,围绕“五大行动”总体安排，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动创新动能不断增强、经济运行整体向好、社会大局持续稳定，为全面建设社会主义现代化新宝应开好局、起好步。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值力争突破千亿元大关；工业开票销售过千亿元；一般公共预算收入30亿元以上、同口径增长6%以上；固定资产投资增长10%以上；社会消费品零售总额增长7%以上；全体居民人均可支配收入增幅高于经济增速；完成节能减排、安全生产目标任务。
胡晓峰强调，围绕上述目标，重点抓好七个方面工作：一、坚持提质增效，坚定做强实体经济。构建现代产业集群，强力攻坚项目建设，提升园区载体能级。二、坚持改革创新，着力增强内生动力。更大力度推进改革，更高水平创新转型，更宽领域扩大开放。三、坚持产城融合，聚力提升城市品质。全面提优城市形态，精细推进城市管理，持续激发城市活力。四、坚持乡村振兴，优先发展农业农村。加快发展现代农业，持续改善人居环境，着力激活农村活力。五、坚持绿色发展，持续夯实生态基底。强化生态源头管控，加快推动绿色转型，加强生态修复保护。六、坚持共同富裕，致力创造美好生活。提优公共服务，完善民生保障，繁荣文体事业。七、坚持人民至上，切实筑牢安全屏障。抓好疫情防控，抓实安全生产，抓细社会治理。
就全面加强政府自身建设，胡晓峰表示，民之所望，政之所向。面对发展新形势、工作新要求、群众新期待，我们将坚持依法履职，提升政务效能，加快政府数字化转型，推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意政府。在服务大局中更加旗帜鲜明讲政治，在依法行政中凝聚跨越发展正能量，在攻坚克难中提振干事创业精气神，在恪守规矩中涵养风清气正好生态。
胡晓峰最后说：蓝图绘就风帆起，唯以奋斗续新篇。让我们把思想和行动统一到党的二十大精神上来，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市县委的坚强领导下，紧紧依靠全县广大人民，踔厉奋发、勇毅前行，在新征程上全面推进中国式现代化宝应新实践，高水平谱写社会主义现代化建设宝应新篇章！
会议还以书面形式印发了关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、2022年预算执行情况与2023年预算（草案）的报告以及2022年重点民生实事项目完成情况的报告和2023年县重点民生实事候选项目及说明。
