1月10日上午，在雄壮的国歌声中，赣榆区第二届人民代表大会第二次会议在区文化艺术中心隆重开幕。区委书记吕洁出席大会，区长李莉代表赣榆区人民政府向大会作工作报告，区人大常委会主任毛太乐主持会议。
区委书记吕洁，区长李莉，区人大常委会主任毛太乐，区政协主席李冰，区委副书记任文革、臧国徽，区人大常委会副主任汪晓峰、李启文、徐健、李康，区领导邢于全、姜自成、封波、马秀云、周著全、杨国忠、曹晓飞在主席台前排就座。
大会主席团成员，不是主席团成员的区四套班子领导，区人民法院、区人民检察院的负责同志在大会主席台就座。
在我区挂职（乡村振兴）的区领导，不是代表的区政府党组成员；不是代表的区委、区政府工作部门主要负责人，群团组织、区直属企事业单位主要负责人，垂直单位主要负责人；不是代表的镇政府镇长、人大主席、区人大内设委室主任；全体政协委员列席会议。
会议应到代表354名，出席今天会议的代表306名，符合法定人数。
上午9时，毛太乐宣布赣榆区第二届人民代表大会第二次会议开幕。
全体起立、奏唱国歌。
李莉代表赣榆区人民政府向大会作工作报告
李莉指出
过去的一年，面对复杂严峻的外部环境和多重超预期的困难挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，深入落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移推动高质量发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，切实担起“勇挑大梁”重大责任，较好完成了区二届人大一次会议确定的目标任务。
一年来，我们致力于产业转型求突破，经济运行平稳向好。一年来，我们致力于招大引强补短板，发展基础不断增强。一年来，我们致力于改革创新出实招，内生动能持续激活。一年来，我们致力于城乡融合细治理，美丽赣榆逐步展现。一年来，我们致力于群众需求办实事，民生福祉更加厚实。一年来，我们致力于风险防控守底线，社会大局和谐稳定。
李莉指出
这些成绩的取得，是上级党委政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果，是各级各部门和全区人民团结奋斗的结果。李莉代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻赣部队、武警官兵、公安干警、消防救援人员，向积极参与防疫抗疫的医护人员、社区工作者、志愿者和广大人民群众，向担当奉献、共克时艰的企业家、创业者们，向所有关心支持家乡发展的赣榆老乡，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在深入剖析我区面临的机遇和挑战后，关于2023年奋斗目标
李莉指出
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是赣榆乘势而上、顺势赶超的“再突破”之年。
01
2023年工作思路是
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实中央、省委经济工作会议和省市区委全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快服务构建新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，坚持工业立区、产业强区，突出经略海洋，在着力推动高质量发展上再奋斗，不断赋予“主导产业大爆发、城市功能大提升、基础设施大突破、山海特色大彰显、民生福祉大改善、营商环境大优化”新内涵新活力，为全面推进中国式现代化赣榆新实践开好局、起好步。
02
2023年主要预期目标为
地区生产总值增长8%，一般公共预算收入增长9%以上，固定资产投资、工业产值、工业应税销售收入增长10%以上，净增“四上”企业180家以上，其中规上工业企业60家。
就做好2023年工作
李莉强调
重点抓好七个方面工作：
一是聚焦产业强区，坚持创新驱动，全面打造现代产业高地。打造主导产业集群，提升产业承载能力，做强做优现代服务业，加快发展数字经济，全面营造创新生态，为未来经济增长、产业发展积蓄更多优势。
二是聚焦项目为王，扩大有效投入，全面厚植跨越赶超潜力。千方百计重抓招商引资，全力以赴攻坚重点项目，精准发力优化营商环境。
三是聚焦海洋经济，开辟新的赛道，全面增强高质量发展动能。加快建设“蓝色粮仓”，培育壮大海洋产业，打响滨海旅游品牌，高标准建好秦山岛东部海域国家级海洋牧场示范区，打造全国规模第一海产品电商直播基地，深入落实海洋经济高质量发展三年行动计划，创建综合性海洋经济产业园。
四是聚焦宜居宜业，优化功能品质，全面提升滨海城市内涵。有序推进城市更新，彰显滨海城市特色，加强城市精细管理，促进新老城区协调发展、同步提升。让城市更有品质、更有情怀、更有温度。
五是聚焦强村富民，注重城乡统筹，全面谱写乡村振兴华章。融合发展现代农业，加快建设和美乡村，全面拓展富民路径，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴，创成国家现代农业产业园。
六是聚焦绿色发展，提升环境质量，全面推进生态文明建设。践行绿色低碳理念，提升生态治理水平，加大保护修复力度，持续深入打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量稳定向好。
七是聚焦民生改善，树牢底线思维，全面创造幸福美好生活。完善社会保障体系，推进社会事业惠民，提升本质安全水平，增强社会治理效能，坚决兜牢基本民生保障底线，办好人民满意教育，擦亮“学在赣榆”品牌，实施卫生“强基工程”三年行动计划，加强医疗基础设施建设，提升基层公共卫生服务水平。创建省级安全发展示范城市和全国信访工作示范区，严厉打击各类违法犯罪，确保社会安定、百姓安宁。
就加强政府自身建设
李莉表示
站在全面建设社会主义现代化强国的新征程上，牢记“三个务必”，努力打造人民满意的服务型政府。铸牢政治忠诚之魂。全面学习、把握、落实党的二十大精神，坚决贯彻落实中央及省市区委决策部署，以实际行动诠释对党忠诚。恪守担当作为之要。敢于应对新风险新挑战，打破路径依赖，直面新问题、攻克老问题，切实以政府的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。弘扬务实高效之风。推进政府工作专业化建设、机制化落实、数字化转型，以政府的“效率指数”提升经济社会的“发展指数”。厚植依法行政之基。将政府工作全面纳入法治轨道，坚持民主集中制，严格规范公正文明执法，深化政务公开，及时回应网络舆情和群众关切，让权力在阳光下运行。常修廉洁从政之德。坚持全面从严治党，切实履行“一岗双责”，驰而不息纠治“四风”，全面加强政府廉政建设，打造风清气正的政府形象。
李莉号召各位代表
蓝图催人奋进，实干开创未来！让我们全面贯彻落实党的二十大精神，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委政府和区委的坚强领导下，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，在新征程上全面推进中国式现代化赣榆新实践，奋力谱写“强富美高”新赣榆现代化建设新篇章！
大会还听取区人民政府关于2022年民生实事项目实施情况以及2023年民生实事候选项目计划安排情况的报告；通过选举办法；通过区第二届人民代表大会专门委员会部分组成人员人选的通过办法；通过民生实事项目票决办法。
根据大会主席团第一次会议通过的会议日程安排，《赣榆区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》以及《赣榆区2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案的报告》提请代表讨论审议。
